о антитабачном законе

homecat — 03.06.2014 Вчера приехала наша няня, рассказала, как некую женщину, отошедшую от детской площадки и курившую за ее пределами (но близко, чтоб видеть ребенка) подъехавшая полиция сцапала и оштрафовала на 3000 рублей.

Я внимательно прочитала закон. В законе есть пункт о запрете курения на детской площадке. И если в случае со станциями метрополитена, точнее, входами на эти станции, четко прописано расстояние, ближе которого нини (15 метров), то про площадки ничего такого нет.

Таким образом, мы, как и ожидалось, имеем очередную кормушку для полицейских, пользующихся доверчивостью не знающих закона граждан (под эгидой, понятно, знамени "заботы о здоровье населения").

Давайте все-таки разберемся, где курить можно, где нельзя, и что будет, если покурить там, где запрещено.


В сети много "объясняющих картинок". Вот, например, одна из самых подробных:



Табличка эта - слегка устаревшая. По крайней мере, РИА Новости с 1 июня уже указывает штрафы для физлиц "до 3000 рублей".

В самом законе (он опубликован тут: http://www.rg.ru/2013/02/26/zakon-dok.html - очень рекомендую сохранить его и иметь текст при себе, называется он Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ) дословно указано следующее:


Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.


В следующем подпункте этой же статьи разъясняется, "где можно". Коротенько:


2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Есть еще один интересный подпункт в той же статье:

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.


Таки остается много непонятного. Совершенно непонятно, например, в какую сторону крутить это "дышло".
Можно решить, что все, что не запрещено - разрешено.

То есть, если нет таблички, указанной в пункте 5, то можно и покурить.

Также я не вижу в законе прямого запрета на курение на остановках общественного транспорта (кроме железнодорожного). Вот как трактовать это: "на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения" - нельзя курить только в автобусе? Или остановка тоже является "видом общественного транспорта"? А если остановка без крыши и без разметки, а только обозначенная табличкой - где ее границы?

Вообще с границами в этом законе как-то некузяво. У тех же детских площадок - где границы? Нет, бывают площадки, огороженные заборчиком, там понятно. Но они же не все такие.

Еще один момент.
Прочитав закон вдоль и поперек, я не нашла никаких указаний на конкретные суммы штрафов. Вот, что прописано в законе (дословно):

Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

И все.

Но можно же повернуть это дышло в другую сторону. И решить, что все, что не разрешено - запрещено. И тогда получается, что курить можно только в отведенных для этого местах, плюс внутри собственной квартиры (частного дома) или машины. И более нигде.

Теперь - что касается штрафов.
Нормативного документа я так и не нашла. Большинство СМИ, включая РГ, указывают следующие общие цифры:
"за курение в неположеных местах в 2013 введены штрафы - от 500 до 1,5 тысячи рублей, и от 2 до 3 тысяч рублей, если неположенным местом окажется детская площадка."

АПДЕЙТ.
Вот полныйт текст закона с комментариями: http://base.garant.ru/70321478/
Комментарии, правда, в общем доступе недоступны, и сходу нагуглить не удалось (если кто будет искать - вот эта вот штуковина, 240 страниц: Галеев И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (постатейный). - "Деловой Двор", 2013 г. в систему ГАРАНТ тут: http://base.garant.ru/58156326/#block_25

АПДЕЙТ 2.
А в Консультант+ нашла про штрафы!
Сам закон тут: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=142515

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака


 1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
 2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

 Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

 1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
 2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.


Ну и так далее... Для юрлиц уж не стала все перепечатывать.



Интересно, кстати, что запретят следующим.
Судя по всему, на очереди полный запрет на лечение за границей.
А там и до выездных виз недалеко.

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив