Махинации в ЖКХ: как без проблем взять дом в управление

verwalter — 25.12.2013

Говорят, что самый прибыльный бизнес это нефтянка, а на втором месте строительство. Мне же кажется, что если у человека совсем нет совести, то для него ЖКХ самое то в плане экономической рентабельности жульничества. Все мы не раз слышали (сейчас уже и от нового министра ЖКХ Меня), что наряду с добросовестными управляющими компаниями на рынке очень много недобросовестных, с которыми надо бороться. Бороться надо, без разговора. Но что это за недобросовестные компании? В чем их недобросовестность сказывается? Вот это я вам сегодня как раз и попробую объяснить, что называется «на пальцах». Одну из схем, которая возникла, как говорят мои коллеги, примерно летом этого года.

Иной человек может подумать, что для мошенничества в сфере обслуживания многоквартирных жилых домов (МКД) требуются какие-то сложные схемы, какие-то специальные технические наработки, особо оформленные юридические лица и многие годы подготовки. Ничуть не бывало. На самом деле для ловкого мошенничества по одной из схем требуется:

а) наличие юридического лица с чистой кредитной историей, без долгов, без наличия в отношение этого юрлица процедуры банкротства или чего-нибудь в этом роде. Самый лучшие вариант: свежее зарегистрированное юридическое лицо, которое в дальнейшем будет играть роль управляющей компании.

б) знание названия какого-нибудь очень большого числа. Практика показывает, что знание такого слова, как миллиард, уже недостаточно. Надо иметь в своем арсенале что-нибудь повнушительнее, типа триллионов, секстиллионов, а то и числа гугол, т.е. единицы со ста нулями. Хотя говорят есть еще гуголплекс, т.е. десять в степени гугол.

Это вполне достаточно, чтобы начать «недобросовестный» (на самом деле просто мошеннический) бизнес в сфере обслуживания МКД.


Чтобы было лучше понятно, сделаю небольшое пояснение. По Жилищному Кодексу РФ форму управления домом выбирают собственники помещений и они же выбирают обслуживающую дом организацию (обычно управляющую компанию). Свое право собственники осуществляют общим собранием собственников помещений. Но бывают случаи, когда выбор обслуживающей организации осуществляют органы местной власти. В общем случае это происходит когда по каким-то причинам собственники не спешат воспользоваться своим правом (не хотят участвовать в скучных собраниях) или не обладают достаточными знаниями для организации общего собрания собственников, а дому надо срочно выбрать управляющую компанию. В таких случаях местная власть обычно проводит т.н. конкурс, который в общем имеет вид торгов или аукциона. Причем принять участие может вообще любая организация, достаточно для этого подать письменную заявку в соответствии с установленными требованиями, описанными в Постановлении № 75 от 6.02.2006 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

Последнее время в Москве таких конкурсов проводится достаточно большое количество. Это связано с рядом причин. Тут и недавно вступивший в силу запрет застройщикам оставлять в только что построенном доме свои управляющие компании (компании застройщика), и проведенные мэром Собянином «чистки», в результате которых ряд ТСЖ и управляющих компаний были признаны нелегитимными, поскольку взяли в управление дома без должного оформления всех документов и ряд других причин. В конкурсе может участвовать практически любое юридическое лицо. Даже какое-нибудь вчера зарегистрированное одним человеком ООО «Буратино», у которого на счету уставной капитал в 10 тыс. рублей. Никаких ограничений нет. Главное, чтобы ООО «Буратино» не числилось в списке недобросовестных поставщиков, не находилось в стадии ликвидации, на имущество «Буратино» не было наложено ареста и оно не имело задолженности по налогам и сборам. Этим требованиям полностью удовлетворяет новое юрлицо.

Как же в процессе конкурса признается победителем та или иная управляющая компания? При обслуживании многоквартирного дома (МКД) есть определенный список т.н. обязательных работ, которые в любом случае обязана выполнять УК. Этот обязательный перечень и входит в оплату того, что называется «содержание и текущий ремонт» или «оплата жилья». Есть некий, назначаемый местной властью «тариф», например 25 руб. за кв.метр. Каждая квартира платит управляющей компании сумму, равную площади квартиры умноженной на «тариф». И за это управляющая компания обязана производить во всем доме некоторый перечень обязательных работ. Но во время конкурса/торга представители управляющих компаний, участвующих в конкурсе, могут заявить: «наша компания обязуется за эту же сумму за свой счет выполнить дополнительных работ на N-ную сумму». Законодательство в сфере ЖКХ этого не запрещает. Наоборот считается, что это стимулирует компании расширять перечень услуг, не повышая при этом стоимость обслуживания. Хотя совершенно непонятно, кем это считается. Потому что реально происходит то, что будет описано ниже.

Законодательно с мая с.г. никак не ограничивается верхняя планка суммы, на которую УК может предложить выполнить дополнительные работы. Общая сумма, получаемая УК за средний дом в Москве, очень обобщенно составляет порядка 500 тыс. руб. в месяц. Бывает меньше, бывает и куда больше, но в среднем примерно так. При том, что это сумма кажется довольно большой, на самом деле если выполнять весь обязательный перечень добросовестно, а туда входят и работы, куда надо привлекать субподрядчиков, то на самом деле прибыль управляющей компании достаточно низкая, особенно с учетом того, что никогда 100-процентной собираемости платежей не бывает (а ресурсникам добросовестная УК должна оплачивать стоимость поставленных ресурсов в 100% объеме). Именно поэтому для добросовестных управляющих компаний сегмент жилой недвижимости представляет из себя весьма проблемную сферу деятельности. И в принципе добросовестная управляющая компания может предложить дополнительных услуг лишь в размере чуть меньшем той прибыли, которую получает с дома.

Например, если S – это общая сумма собранных с жильцов денег, а Cб – себестоимость обслуживания дома, то управляющая компания, чтобы не работать себе в убыток, максимум может выполнить дополнительных работ на сумму (S – Сб), причем в этом случае она будет работать можно сказать даром (прибыли-то не будет).

Но это добросовестная УК. А для какой-нибудь вчера созданной ООО «Буратино» барьеров нет. Представитель такой компании во время торгов может встать и сказать: «Наша компания обязуется выполнить дополнительных работ на сумму миллион рублей». Представитель другой УК, например ООО «Арлекино» тут же «перебьет» это своим заявлением: «А наша УК обязуется выполнить дополнительных работ на сумму в десять миллионов рублей». И пошло, поехало. Барьеров нет, законодательно верхняя сумма допуслуг не регламентируется. Поэтому верхняя планка ограничена только знанием названий больших чисел представителями таких УК. Это представляется абсурдом, но это происходит сейчас на конкурсах именно так. Чтобы не быть голословным, приведу только один пример (их значительно больше). В примере названия реальных компаний изменены (не хочу делать им рекламу), но адреса и озвученные цифры точные и любой может это проверить, обратившись в соответствующие местные органы власти с просьбой предоставить протоколы.

Дело было в московском районе Нагатино–Садовники, в котором местная Управа провела конкурс на право управления домами по адресам: 1-й Нагатинский пр. д.11 к.3, , 1-й Нагатинский пр. д. 11 к.1 и 1-й Нагатинский пр. д. 11 к. 2. По адресу 1-й Нагатинский пр. д.11 к.3 победителем конкурса явилась никому не известная ООО «Чипполино-ПЛЮС», которая предложила дополнительные работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не много ни мало, на сумму 501 906 778 265 рублей 41 копейка. По адресу 1-й Нагатинский пр. д. 11 к.1 победителем конкурса была признана ООО УК «Светопредставление», предложившая дополнительные работы и услуги на сумму 90 060 426 264 рубля 74 копейки. По адресу 1-й Нагатинский пр. д. 11 к. 2 победителем конкурса признана все та же ООО «Чипполино-ПЛЮС» с суммой дополнительных работ и услуг на 171 007 999 457 рублей 08 копеек.

Представляете? Управляющие компании предлагают выполнить дополнительных работ и оказать услуг жителям домов на суммы в десятки и даже сотни миллиардов рублей! Что же это за дополнительные работы такие? Теряюсь в догадках.

Если взять, что средняя себестоимость строительства МКД в Москве составляет 66 тыс. руб. за кв.метр (http://realty.rbc.ru/news/07/02/2012/562949982752371.shtml), то себестоимость строительства многоэтажного дома скажем в 15 тыс. кв. метров составляет около 1 млрд. рублей. Это значит победившие в конкурсе управляющие компании обязались предоставить дополнительных работ и услуг на сумму, эквивалентную строительству целой новой улицы, или даже проспекта в сотню домов. Очень даже неплохие дополнительные работы и услуги!

Вот каким простым способом теперь можно на конкурсе получить в управление дом, а то и несколько домов. Опыт управляющей компании, ее репутация и пр. ушли куда-то в сторону. Знай себе набавляй величину стоимости дополнительных услуг.

Все это происходит совершенно серьезно. Говорят, что сейчас даже сотни миллиардов уже недостаточно большая сумма «дополнительных работ и услуг». Конечно это все заносится в протокол. Но кто потом вспомнит про протокол с указанием обязательства выполнить дополнительные услуги? Да и не предусмотрено наказание для управляющей компании, которая не выполнила обещанные дополнительные услуги. Главное, чтобы она основные хотя бы выполняла.

Не удивительно, что в таких условиях добросовестные управляющие компании работают буквально на грани рентабельности. Зато недобросовестные (правильнее их назвать мошенническими) чувствуют себя как рыба в воде.

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив