ИРКУТСКИЕ ЗАРИСОВКИ: Губернатор от Бога...

carter38 — 11.01.2017 Привет,привет,привет!!! Вчера мой регион опять прославился! Детдомовцам подсунули конфеты с червями а ангарский маньяк взял на себя новое мочилово и счет жертв дошел почти до шести десятков.... Я понимаю конечно мусоров из Ангарска которые не только умеют бить по пьяне тачки...Cейчас они заняты важным делом пытаются раскрыть все убийства с 1995 по 2007гг,ведь такой ресурс как согласный все взять на себя маньяк нужно отжать до конца!Тем более он иx бывший коллега и понимает что к чему!))))) Ну да ладно! Подробности будут в воскресенье в специальном посте!

Просто я к тому что тень "Боярышника" еще долго будет летать над Иркутском! Писал весь год,рассказывал,какой мой город и регион красивый и прекрасный и на тебе...Придется начинать все снова! Сегодя расскажу о великом человеке,который xоть и не родился в моем краю но сдела для него все что мог! Вся его жизнь был неразрвыно связана с Иркутской областью! И он по праву называется "народным губернатором"!


ГРАЖДАНСКИЙ ПОДВИГ НАРОДНОГО ГУБЕРНАТОРА.



Ножиков Юрий Абрамович(1934-2010) первый избранный губернатор Иркутской области

Юрий Абрамович Ножиков родился 17 февраля 1934 года в Ленинграде.
Отец – китаец, мать – русская, медсестра. Отца звали Чен Кин Сан, а по-русски – Леонид. Мать – Клавдия Семеновна. Юрий Леонидович Чен, так звали бы Юрия Абрамовича Ножикова, если бы в его детстве не пропал отец, и мать не вышла бы замуж за Абрама Ножикова.


Юрий Ножиков в детстве.

Мать сменила все документы, опасаясь за жизнь сына. Ведь отец Юрия исчез в 37-м году. Говорили, будто он умер от туберкулеза. Но что было на самом деле не известно; времена тогда были такие. Юрий Абрамович пережил голодное военное детство.


Юрий Абрамович в юности.

В школьные годы много читал, увлекался прослушиванием классической и оперной музыкой. Учился в Ивановском энергетическом институте, который окончил в 1956 году. Работал на крупнейших стройках Урала, Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера. К тому времени работу Юрия Абрамовича заметили, и в 1970 назначили управляющим трестом «Востокэнергомонтаж». Тогда он был, наверное, одним из самых молодых управляющих трестом в стране. Так дальше его карьера и развивалась в «восточном направлении», подальше от Москвы.



Ножиков стремился быть первым руководителем не из тщеславия, хотя, конечно, был честолюбив. По признанию самого Юрия Абрамовича, ему «не хотелось жить чужими решениями и чужим умом». С 1984 по 1988 год работает генеральным директором «Братскгэсстроя». С 1988 по 1991 год является председатель исполкома Иркутского областного Совета народных депутатов. Избирался членом Верховного Совета РСФСР 11-го и 12-го созывов. В 1990 году Юрий Абрамович был избран народным депутатом РСФСР.



В 1991 Ножиков году был назначен главой администрации Иркутской области.

К 1990 году социально-экономическое положение в Советском Союзе резко ухудшилось. Пока правительство заявляло о готовности перейти к рыночным отношениям, рынок, в худшем своём проявлении, уже начинал править государством.
Чтобы хоть как-то повлиять на ситуацию, председатель облисполкома Юрий Ножиков предложил областному Совету народных депутатов принять декларацию об экономической самостоятельности Иркутской области.




На период до появления соответствующих российских законов, он ставил задачу заключить соглашение с правительством о передаче широких полномочий областному Совету вплоть до распоряжения всеми без исключения природными ресурсами Приангарья и возможности издавать местные законы в рамках Конституции и законодательства РСФСР
.
Юрий Ножиков с жителями мкр."Юбилейный" г.Иркутска

Когда 19 сентября 1991 года Президент РСФСР Борис Ельцин подписал Указ о назначении Юрия Ножикова главой администрации Иркутской области.Ножиков добился встречи с президентом по вопросу организации исполнительной власти на территории, И высказал, ему что не видит себя в роли главы администрации, если область не будет субъектом Федерации. Без самостоятельности работы территории, без права Совета на законодательное творчество глава администрации является только одним исполнителем воли президента. Ни к чему хорошему, ни в экономическом, ни в политическом плане это не приведёт. Президент с этим согласился.


На иркутской кондитерской ф-ке "Ангара"

Бюджетный процесс был устроен таким образом, что повышение расходов на местном уровне предполагало увеличение норматива отчислений республиканских налогов для региона. Настаивая на особых преференциях в виде надбавок тем же педагогам, мы выбивались из общепринятой практики. Сделают исключение для региона, другие потребуют того же, поэтому защита бюджета проходила очень тяжело, но Москва, тем не менее, его утвердила. Со стороны правительства это было беспрецедентное решение, говорившее, в том числе, о неординарных способностях Юрия Абрамовича Ножикова как политика.


Полковник запаса Ю.А.Ножиков на военныx сбораx.

В ответ глава администрации Иркутской области Юрий Ножиков обратился к Президенту РФ Борису Ельцину с протестом на постановление правительства, а также к Генеральному прокурору РФ с просьбой рассмотреть правовые основы данного решения и опротестовать его как противоречащее законодательству.

Не дожидаясь рассмотрения вопроса в Кремле и в Генеральной прокуратуре, глава региона своим постановлением от 28 февраля 1992 года запретил всем предприятиям, находящимся в ведении Минтопэнерго и расположенным в Иркутской области, принимать к исполнению документы об отчислениях в вышеназванный внебюджетный фонд.




Действия Юрия Ножикова так и не были оспорены ни Министерством топлива и энергетики РФ, ни российским правительством. Попытка федерального центра вывести из региональной энергосистемы миллиарды рублей не удалась. Был в этом и социальный эффект, так как энергетический комплекс обеспечивал поступление пятой части всех платежей в областной бюджет.


Юрий Ножиков и молодожены.(типа селфи)

Тогда глава региона Юрий Ножиков и народные депутаты РФ от области обратились в Конституционный суд, который в сентябре 1993 года постановил: при издании президентского указа были нарушены права Иркутской области, закреплённые в Конституции и Федеративном договоре. Так, ГЭС остались в собственности «Иркутскэнерго», что позволило сохранить тарифы на электроэнергию в Приангарье самыми низкими в стране. Самыми низкими они и по сей день 0.94р/квт ч

Юрий Ножиков с одним из бывших руководителей советского государства Николаем Рыжковым

Аппарат представителя президента РФ в Иркутской области даже счёл необходимым сообщить главе региона Юрию Ножикову о том, что в обращении Госкомимущества к вице-премьеру Борису Фёдорову с изложением сути конфликта «многие вопросы освещены с искажением позиции руководства области и даны с элементами дезинформации».

Вариант акционирования «Лензолото», предложенный областными властями, заведомо исключал получение сверхдоходов частными инвесторами. Согласно протоколу о намерениях, подписанному главой администрации области, президентом австралийской корпорации «Стар» и гендиректором «Лензолото» 3 апреля 1992 года, создаваемое акционерное общество обязывалось платить в местный бюджет сумму в размере 20 – 25 процентов от объёма добычи золота90Однако в августе того же года распоряжением Госкомимущества «Лензолото» было преобразовано в акционерное общество без учёта интересов области. Региональные власти оспорили это решение в Верховном Суде РФ.


Юрий Ножиков в кругу семьи.

Затянувшееся противостояние с громкими обвинениями и многочисленными обращениями вплоть до президента прекратилось лишь осенью 1994 года. Тогда было принято соответствующее постановление правительства и внесены изменения в учредительные документы «Лензолота», предусматривающие передачу 10 процентов акций из государственного пакета в распоряжение областной администрации..


Юрий Ножиков с президентом Якутии Михаилом Николаевым

Как предположил Юрий Ножиков, последней «каплей», переполнившей чашу президентского терпения, стала позиция руководства Приангарья по энергоресурсам. Сначала иркутяне опротестовали правительственный документ о централизации инвестиций в энергетику. Затем воспротивились более серьёзным попыткам передать управление энергетическим комплексом региона в Москву. Подобные конфликты с федеральным центром случались не так уж и редко.


Юрий Ножиков с председателем Государственной Думы РФ Геннадием Селезнёвым (в центре)

Информировал он Бориса Ельцина и о том, что разрабатываемая Правительством РФ очередная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий не учитывает допущенные ошибки прошлых лет.



Проект программы не ориентирован на конечную цель приватизации – повышение эффективности работы предприятий, благосостояния населения и стабилизации экономики, – подчёркивал Юрий Ножиков. В своих поправках к проекту он, в частности, предлагал, чтобы акции предприятий, закреплённые в федеральной собственности, находились в совместном управлении с регионами в равных долях.


Встреча с итальянской делегацией.

Юрий Ножиков призвал членов Совета Федерации пересмотреть налоговое законодательство, по его мнению, нарушавшее Конституцию РФ. Кроме того, в целях совершенствования фискальной политики предложил полностью отдать территориям налог с физических лиц. Этот налог имеет не только финансовое, но и социальное значение, касается каждого избирателя. А обязанность обеспечивать текущие потребности избирателей лежит на органах местного самоуправления, поэтому не понятно, отмечал иркутский губернатор, с какой стати правительство забирает налог с физических лиц себе.


Юрий Ножиков, первый губернатор Иркутской области, и Дмитрий Бурбанов, глава Усть-Ордынского бурятского автономного округа.

Сложившийся в стране и в Иркутской области кризис неплатежей начала девяностых привёл к тому, что в 1993 году областной бюджет недосчитался половины запланированных налоговых поступлений. Задолженность по зарплате в бюджетной сфере стремительно росла. В январе 1994 года глава региона Юрий Ножиков обсудил ситуацию на экстренном совещании с руководителями администраций городов и районов.



Альтернатива была такова: либо уходить, либо принимать неординарные решения.. Нельзя было допускать в Иркутской области социальный взрыв. Решено было приостановить выплату федеральных налогов в российскую казну.
О своём намерении Юрий Абрамович проинформировал премьер-министра.

Однако как только налоги перестали поступать в Москву, министр финансов отчитал Ножикова, как мальчишку. Пригрозил направить в Иркутск правительственную комиссию. Как бы там ни было, регион погасил тогда долги перед бюджетниками.


78,16 % принявших участие в выборах. Спустя три недели Законодательное собрание, «учитывая необходимость юридической точности в наименовании главы области», постановило именовать главу исполнительной власти региона губернатором.

(на фото Оксана незадолго до гибели) была сакральная особенность: после победы в Иркутске российские гимнастки становились чемпионками мира и Олимпийских игр


Юрий Ножиков принимал личное участие в организации международного турнира по художественной гимнастике, посвящённого памяти семикратной чемпионки мира Оксаны Костиной. После гибели легендарной иркутянки в 1993 году глава региона обратился к президенту Олимпийского комитета России Виталию Смирнову за содействием в организации турнира.


Визит Павла Грачева совпал с митингом...за пару часов до..

В какой-то момент два или три человека поднялись на ступеньки возле фонтана у Дворца спорта и предложили идти к «серому дому», Началось стихийное шествие по улице Ленина. Поскольку явных лидеров не было, то когда дошли до сквера Кирова, возникла заминка: а что делать дальше? Вскоре появился первый кордон милиции, потом – второй: в касках и с дубинками. Атмосфера накалялась. Кто-то прокричал: «Давайте Ножикова! Требуем губернатора!».
Это казалось неким выходом из ситуации, хотя мы и не надеялись, что губернатор ответит на вызов. И вдруг появился взъерошенный Ножиков в костюме нараспашку. Оставил позади кордон и вошёл в толпу.



«Я не мог не выйти на площадь, – вспоминает об этом митинге Юрий Абрамович. – Тут дело не в самообладании или храбрости. Тут дело в понимании человеческой беды, которая может случиться. Надо почувствовать её, быть неравнодушным. А случится… Пусть лучше погибнет один человек, даже губернатор, чем десятки или сотни».

Студенты встретили губернатора аплодисментами. Юрий Ножиков предложил сформировать из числа митингующих инициативную группу и продолжить разговор в областной администрации уже в другом формате, что и было сделано.


С лидером КПРФ Геннадием Зюгановым

«Для объективной оценки политической и экономической ситуации, решений, принимаемых правительством и руководством области, необходимо знать и учитывать точку зрения людей, находящихся в оппозиции, – отмечал в своей телеграмме главам муниципалитетов Юрий Ножиков. – Свою точку зрения они высказывают прессе, которая поддерживает их позицию. К таким изданиям среди прочих относится и газета «Правда». Считаю необходимым рекомендовать всем главам администраций городов, районов с должным вниманием относиться к газетам оппозиционного толка, регулярно читать их».



Памятник Юрию Абрамовичу Ножикову в Иркутске.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

при помощи сайта http://nozhikovfund.ru

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Архив