ЕС представил Белую книгу

В документе сформулированы ключевые вызовы в сфере безопасности для ЕС, при этом допускается сценарий масштабных военных действий на европейском континенте. «Если Европа хочет избежать войны, Европа должна подготовиться к ней <...> Разведывательные службы Германии и Дании недавно публично заявили, что, по их сведениям, Кремль готовится проверить статью 5 НАТО [о коллективной обороне] к 2026 году. Вот почему нам нужна «дорожная карта» для подготовки к 2026 году. Нам нужно действовать масштабно», — заявил на пресс-конференции Кубилюс.
Во введении к Белой книге отмечено, что международный порядок претерпевает изменения, невиданные с 1945 года. «Политическое равновесие, возникшее после окончания Второй мировой войны, а затем завершения холодной войны, было серьезно нарушено», — говорится в документе. Среди угроз безопасности ЕС выделяет следующие: усиление стратегической конкуренции во всех близлежащих регионах от Арктики до Балтики, Ближнего Востока и Северной Африки, миграцию, изменение климата, а также амбиции Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Отдельно в этом контексте говорится о смене фокуса традиционных союзников блока, то есть США, которые переключают свое внимание с Европы на другие уголки мира.
«Соединенные Штаты, наш традиционный сильный союзник, считают, что перепредставлены в Европе и нуждаются в перебалансировке путем сокращения своей исторической роли как основного гаранта безопасности», — говорится в документе. В то же время в главке, посвященной партнерам ЕС, отмечается, что НАТО остается краеугольным камнем коллективной обороны в Европе. «Соединенные Штаты требуют, чтобы Европа взяла на себя большую ответственность за собственную оборону. Эти усилия будут продолжать опираться на обширную трансатлантическую цепочку поставок, которая должна быть взаимовыгодной», — продолжают авторы.
Россия, по их оценке, представляет «серьезную стратегическую угрозу на поле боя». В связи с этим в ЕС допускают сценарий «большой высокоинтенсивной войны» на европейском континенте «в масштабах, невиданных с 1945 года». В документе указано, что Россия является самой тяжеловооруженной европейской страной с огромной территорией, которая перешла на военную экономику и продолжит ее наращивать при поддержке Белоруссии, КНДР и Ирана. «Россия ясно дала понять, что она остается в состоянии войны с Западом. Если позволить России достичь своих целей на Украине, ее территориальные амбиции выйдут за ее пределы», — полагают в ЕС и приходят к выводу, что Россия останется «фундаментальной угрозой безопасности Европы в обозримом будущем», учитывая ее «агрессивную ядерную позицию».
В Белой книге выделено семь приоритетных областей развития оборонной промышленности ЕС:
противовоздушная и противоракетная оборона (крылатые ракеты, баллистические и гиперзвуковые ракеты, самолеты и БПЛА);
артиллерийские системы (включая современные артиллерийские и дальнобойные ракетные системы, предназначенные для нанесения точных дальних ударов по наземным целям);
боеприпасы и ракеты (стратегический запас боеприпасов, ракет и компонентов для обеспечения своевременного пополнения);
беспилотники и системы противодействия им;
обеспечение военной мобильности — создание общеевропейской сети сухопутных коридоров, аэропортов, морских портов и вспомогательных служб, которые способствуют бесперебойной и быстрой транспортировке войск и военной техники по ЕС и странам-партнерам;
ИИ, квантовые и кибертехнологии, а также передовые электронные системы;
защита критической инфраструктуры (в т.ч. самолеты-заправщики, мониторинг в морской среде, «космический щит» и Восточный пограничный щит для безопасности сухопутных границ).
Согласно документу, для Украины предусмотрена следующая поддержка:
ежегодные поставки крупнокалиберных артиллерийских боеприпасов — минимум 2 млн штук;
поставки систем ПВО, дальнобойных ракет и БПЛА (18 стран выразили готовность совместно закрыть срочные потребности в наземных системах ПВО);
прямая поддержка оборонной промышленности Украины посредством прямых закупок (по оценкам ЕК, украинская оборонная промышленность достигнет производственной мощности около €35 млрд в 2025 году);
привлечение Украины к совместным закупкам на тех же условиях, что и для стран — членов ЕС (в рамках проекта SAFE по перевооружению ЕС);
распространение коридоров военной мобильности ЕС на Украину, что станет «дополнительной гарантией безопасности для сдерживания потенциальной будущей агрессии»;
рассмотрение запроса Киева об участии в Космической программе ЕС и финансирование доступа Украины к коммерческим спутниковым услугам;
поручение Европейскому оборонному агентству (EDA) расширить участие Украины в его проектах, включая Центр инноваций в обороне ЕС.
|
</> |