Ельцин


Давайте по порядку. Ельцин стал президентом РСФСР 12 июня 1991 года. Какая ситуация была на тот момент в стране? В результате разорения советской экономики, последовавшей за падением цен на нефть, еще 1989 году промышленное производство перестало расти, а в 1990 году стало падать. В 1990-м году (до Ельцина!) во многих регионах население достает продукты по талонам и лихорадочно раскупает все, что может достать в предчувствии скорой катастрофы. В мае 90-го года правительство Рыжкова предлагает взвинтить цены в несколько раз, чтобы можно было обеспечить страну хоть каким-то продовольствием. Тогда же ВЦИОМ получает результаты опроса: 56% опрошенных за переход к рынку, и ровно столько же людей считают положение в стране критическим. Среди главных проблем респонденты отмечают «выживание» и «обеспечение семьи продуктами». И ещё к мифу о наивности россиян: 46% опрошенных полагают, что Россия выйдет из кризиса к 2000 году, еще 12% полагают что никогда. Министр торговли Терех в декабре 1990 года пишет Рыжкову, что из-за «неоплаты счетов и отсутствия валютных средств» министерство «не гарантирует поставки в январе продуктов питания». Нижегородский городской совет пишет Горбачеву, что нет денег на обеспечение минимальным продовольствием даже «детей, беременных и кормящих женщин». Добыча нефти за год падает на 20%. Министр внешне-экономических связей Катушев жалуется, что « в связи с неплатежеспособностью» Аэрофлот не продает билеты сотрудникам министерства, которые в это летают по разным странам, пытаясь выбить новые кредиты. Власти осознают, что страна – банкрот и обращаются к западу с просьбой о гуманитарной помощи. Немецкий Бундесвер (!) отправляет 8 млн сухих пайков для советских военнослужащих и их семей. В очередях за хлебом во многих городах люди стоят по 5-6 часов. В мае 1991 года председатель Госкомитета по закупкам продовольствия пишет, что муки осталось на 15 дней. Помощник Горбачева Черняев тогда же в своем дневнике пишет, что «такого Москва не видела, наверное, за всю историю – даже в самые голодные годы». Напомню, все это ДО Ельцина.
Не менее важна и финансовая сторона вопроса. За первые 9 месяцев 1991 года денежная масса увеличилась вдвое (и это при резком сокращении производства!), на аукционах за доллар давали уже больше ста рублей. Таким образом, реальная инфляция (а вместе с ней и обесценивание вкладов советских граждан) – это тоже явно не дело рук Ельцина, печатный станок запустили намного раньше.
Либерализация цен, о плане проведения которой Ельцин объявил уже осенью 1991 года, по сути привела к тому что деньги вернули себе свою экономическую функцию. До этого деньги вроде бы и были, но купить на них все равно было нечего. Разумеется, в условиях, когда кредиты уже никто не дает и оплачивать старые кредиты нечем, никаких перспектив у экономики без либерализации цен не было. Только вернув деньгам их функцию, можно было вернуть продукты на прилавки, и это было сделано.
Конечно, было бы намного эффективнее было бы провести приватизацию до либерализации цен, но тогда это надо было бы делать еще в начале перестройки, в 91 году потенциальных зарубежных инвесторов уже ни в чем нельзя было бы убедить. А в начале перестройки политическая ситуация еще была такова, что признаться в необходимости зарубежных инвестиций и заявить о готовности продать долю в собственности советских предприятий было бы просто немыслимо. Приватизация же среди советских граждан не решила бы финансовых проблем страны – то есть, по сути, никаких альтернативных пути у СССР и России в этот период, к сожалению, не было. Во всяком случае, не было пути лучше.
Ну а после того как либерализация цен привела к быстрому и неизбежному их росту, а цены на нефть колебались в районе 12 долларов за баррель, о благоприятном инвестиционном климате думать было нечего. Страна была разорена, у государства не было достаточно средств, чтобы эффективно обеспечивать свои социальные обязанности – в том числе и по охране правопорядка, поэтому криминалу противопоставить было нечего. В условиях нищего государства немедленный порядок можно установить только террором, но на примере того фарса, в который вылился путч ГКЧП, видно армию и специальные службы подчинить себе в этой ситуации было просто невозможно.
Поскольку государственные предприятия были разорены, эффективное управление ими представить себе было нельзя, и приватизация тут была единственным выходом. Но что можно было ждать от приватизации в условиях, когда население было нищим? За какие такие миллиарды и кому можно было продать загибающиеся советские предприятия? Наверное, правильным шагом было бы, например, решение о том чтобы закрепить 30% акций приватизируемых предприятий за иностранными инвесторами, что позволило бы, во-первых, продать из дороже, а во-вторых, позволило бы в последствии снизить влияние коррупции (крупные западные компании все же в среднем менее склонны решать вопросы в бане под бутылку водки). Кроме того, можно было бы определить, что другие 30% акций закрепляются за работниками предприятия, и лишь оставшийся пакет продается на аукционе открытым для всех. Примерна такая же схема использовалась при реприватизации в Японии после Второй мировой войны и она могла бы помочь решить проблему «красных директоров». Одним словом надо признать, приватизация могла бы быть более эффективной и Ельцин несет за это свою часть ответственности.
Но все же миф о «грабительском» характере приватизации – это миф. Обычно обманутым представляют обычного трудягу с завода, который достался за бесценок толстосуму. Но трудяги сами бежали менять ваучеры на деньги, потому что не имели никакого понятия об управлении производством, да и никаких дивидендов на первых порах акции большинства компаний на первых порах не приносили. Зато в МММ деньги несли радостно – такой уж был у людей уровень экономической эрудиции и нельзя их в этом упрекать. Если уж и жаловаться кому, то тем предприимчивым людям, которые умели управлять собственностью, но не хотели или не умели связываться с криминалом. Вот их жалко, хотя в большинстве своем и они как-то устроились в новой жизни. Что же касается залоговых аукционов – то тут весьма любопытное исследование недавно опубликовал Дэниел Трейсман из Университета Калифорнии, в котором хорошо показывает, что стоимость продаваемых предприятий на тот момент если и была ниже рыночной, то размер скидки в целом укладывался в стандартные рамки при размещении такого большого пакета акций.
Власть эпохи Ельцина многие теперь (Белковский, например) описывают как власть денег. Но нельзя не признать и правоты слов Валентина Юмашева, который осадил журналиста в недавнем интервью «миллиардеры появились не при Ельцине, при Ельцине их еще не было». И дело не только в размере капитала, а и в том что так называемые олигархи тогда были уж точно не более приближены к власти, чем сейчас. Тогда, по крайней мере, между ними хотя бы была конкуренция, чего мы сегодня не видим. Когда Юмашеву говорят о том, что при Ельцине руководство страной было отдано на откуп олигархам, он просит привести примеры конкретных политических решений. И это сильный аргумент, потому что все, кто хоть что-нибудь знает о Ельцине, признают, что прогнуть его было невозможно. Все-таки Ельцин, в отличие от Путина, при всех своих недостатках, классический волевой лидер, причем (опять же в отличие от Путина) он не был циником и сторонником конъюнктурных интриг. Единственная возможность влиять на Ельцина была в манипулировании предоставляемой ему информации, чем пытался активно пользоваться Березовский, но и эта возможность появилась уже в конце 90-х годов, когда Ельцин был уже довольно больным человеком. Кстати, вопреки распространенным мифом, алкоголизмом он никогда не страдал, а нелепый и медлительный вид его был следствием нескольких перенесенных инфарктов и действия лекарств.

Да, Ельцинская конституция давала президенту слишком большие полномочия. Но мы помним, что на первых выборах лидером была ЛДПР, а затем крупнейшей фракцией стали коммунисты. Посмотрите как сейчас украинцы ругают Ющенко, за то что тот не удержал власть, весьма вероятно что сейчас так же бы ругали бы Ельцина, если бы к власти пришел Жириновский или Зюганов. И уж точно никому бы жизнь не показалась малиной, если в 1993 году к власти пришли красно-коричнивые, на волне выгодной после кризиса популистской левой риторики. Умилительно звучат речи нынешних воинственных ура-патриотов, которые рисуют себя пушистыми зайцами, ставшими в 93 году жертвами кровавого палача Ельцина. Как будто бы мы не помним, что в 93 году танки стреляли по хорошо вооруженным людям, пытавшихся силой захватить мэрию и Останкино.
Точно так же нелепо утверждать, что это при Ельцине администрация «прогнула» СМИ. Да найдите мне хотя бы одного известного журналиста НТВ или ОРТ, кто бы в 96 году хотел бы искренне агитировать за Зюганова. Или так: представьте себе, что в США сейчас появится активный левый популист, по какой-то причине популярный у некоторых слоев население. Весьма велика вероятность, что комментаторы основных телеканалов будут его высмеивать и серьезная пресса его не поддержит – но является ли это цензурой? Да, у Ельцина в 1996 году был крайне низкий рейтинг, но победил вовсе не за счет манипуляций, а потому что черная реклама против Зюганова в стиле «Купи еды последний раз!» с точки зрения большинства избирателей имела под собой реальные основания.
Единственный поступок Ельцина, который действительно ударил по демократии в России – это выбор Путина в качестве своего преемника. Можно долго обсуждать, почему выбор пал именно на Путина, но уж точно не потому что Ельцин рассчитывал на закручивание гаек. Тогда ведь и СПС шло под лозунгом Напротив, Ельцин лишь однажды публично комментировал реформы Путина и это относилось к выборности губернаторов. И Ельцин эту реформу критиковал.
Конечно, Ельцина было за что критиковать и критиковали его в 90-е будь здоров безо всякой цензуры. Вот только вот что странно – больше всего критики из российских лидеров досталось Горбачеву, давшему нам гласность, и Ельцину, сумевшему эту гласность отстоять. Выходит, больше всех народ бранит тех лидеров, которые это ему позволяют. Нынешние лидеры, кажется, это хорошо поняли.