Дорожная реформа

Почти все эти праздничные дни я провел за рулём. Съездил к отцу в деревню, в Тверскую область, по Москве поездил, съездил на дачу и обратно. И знаете, у меня просто ужасающее впечатление от наших дорог. Они всегда были отвратительного качества, но я еще никогда так отчётливо не замечал этого в Москве, видимо, потому, что тут, в основном, приходится стоять, а не ехать.

Первое и основное, что удивляет в наших дорогах, это то, что их не могут сделать прямыми. Даже Новорижское шоссе, которое считается обителью богатых и успешных людей, которому присвоен статус автострады, на котором висят зелёные знаки, представляет из себя постоянную чехарду вверх-вниз по ухабам и заплаткам, это еще вблизи Москвы (которая, кстати на новорижских знаках обозначена с ошибкой: Moskow), а вот километрах в 20 от Москвы на автостраде заканчивается разметка, на левой полосе появляется глубокая колея. И это лучшая трасса страны?

Говорить о том, что происходит за пределами Московской области вообще смешно, не говоря уже о второстепенных дорогах областного и районного значения. Например, ямы на дороге от районного центра Тверской области Кувшиново до Вышнего Волочка, сейчас засыпаны чем-то вроде битума или сухого асфальта, но так делают ровно раз в год, и хватает этих мер до весны, когда все течёт и разваливается, и дорога снова приобретает вид лунной поверхности, испещрённой кратерами.

То, что дороги не чистят, это никому уже не надо объяснять. В Тверской области, в деревне, где живет мой отец, как он рассказал, была на ставке росавтодора некая женщина, которая посыпала песком крутую горку. Ставка у нее была тысячи три, максимум, но и ее сократили. Теперь водители сами останавливаются около специально насыпанных куч песка и кидают его на дорогу, чтобы по льду хоть как-то можно было проехать.

Невероятно удивляет огромное количество дорог с неразделенными потоками. Я не единожды задавал разнообразным чиновникам и областного, и федерального уровня один и тот же вопрос: насколько уменьшается смертность на участке дороги, где встречное движение разделено железным или бетонным отбойником-разделителем? цифра ответа всегда варьировалась где-то в районе 50%. Вдумаемся в эту цифру, каждый второй погибший в ДТП мог не погибать. КАЖДЫЙ ВТОРОЙ. Почему до сих пор не введен ЗАКОН о строительстве подобных разделителей на всех трассах с оживлённым движением?

На этих выходных моей бабушке стало плохо, и ее забирала с дачи скорая помощь. Газель тряслась по ухабам и выбоинам от дачи до больницы в подмосковном Раменском. Боюсь представить, как выглядит транспортировка больного с переломанной спиной в таких условиях, и каков процент тех, кто в результате такой поездки снова начинает ходить.

И вот, размышляя о подобных вещах, я понял, что, конечно, нашей дорожной системе необходимо развитие и полное реформирование. Реформы нужны во всём, но дороги — это жизнь и развитие товарооборота и экономики, связи, передвижения людей.

Очевидно, что люди которые сейчас заведуют строительством и эксплуатацией дорог, в своём большинстве — жулики и воры. Многие из них должны быть в тюрьме уже давно. Я слышал множество историй вроде постройки торгового центра «Европейский», который генерирует гигантскую пробку, просто потому, что его построили без согласования с ГИБДД и наплевав на все городские транспортные потоки.

Я всегда хотел посмотреть в глаза тому человеку, который придумал съезд с третьего транспортного кольца на Варшавское шоссе. Для тех, кто не знает, поясню, с кольцевой магистрали на радиальную съезд возможен исключительно под углом 90 градусов, с полной остановкой и пропуском машин, которые едут по Варшавке. О разгонных полосах архитекторы не слышали, видимо, и предел их творческой мысли это клеверообразная развязка.

Продолжать можно вечно, дураки и дороги — это уже отечественный бренд, и принято считать, что ни с первым ни со вторым поделать ничего невозможно. Необходимо менять эту ситуацию.

Дорожная реформа невозможна в отсутствие других реформ, и конечно, необходимо реформировать все прилегающие области деятельности и надзора. Но в первую очередь необходимо реформировать ГИБДД и РОСАВТОДОР.

Начать реформу надо с изменения правил строительства новых дорог. Не ремонта, а строительства. Не надо тешить себя надеждами, в стране надо перестроить почти все дороги, за исключением Рублёво-Успенского шоссе.

Надо обновить все СНИПы и ГОСТы по строительству дорог. Они может быть и были хорошими, когда их писали в семидесятые годы прошлого столетия, но время идет вперед, и уже давно придуманы более современные технологии и более дешевые и практичные материалы, которыми надо ОБЯЗАТЬ пользоваться при строительстве.

Первый, и основной принцип строительства новых дорог — персональная ответственность. Говорят, что в царской России инженер, построивший мост, стоял под ним, когда по нему шел первый поезд, но сейчас действовать надо иначе.

Организация, строитель, и лично ее руководитель, а так же государственный чиновник, курирующий конкретную стройку, обязаны нести ответственность за сохранность дороги в первозданном качестве в течении трех-пяти лет после сдачи ее в эксплуатацию.

В данный момент никто не строит дороги «на века», да даже на года не строят. Очевидно, что построив плохо, можно получить из государственной кормушки очередной контракт на восстановление, ремонт, достройку, как угодно назовите это. Как мне, в личном общении, признавались прорабы на дорожных стройках, никому просто не выгодно строить хорошо. Отсутствие долгосрочной перспективы в нашей стране, это, конечно, одна из основных экономических проблем, и не удивительно, что и в дорожной отрасли она проявляется так же как и всех остальных.

Строительные организации, замеченные в недобросовестном строительстве за государственные деньги должны навсегда быть включены в черный список организаций подрядчиков на госпроекты. Ещё одна, крайне эффективная мера по обеспечению качества строительства, — при нарушении правил строительства, можно штрафовать, а при не соблюдении контракта и не сохранении результатов, можно просто потерять свой бизнес. Причем, конечно же, надо защищать государство от фирм однодневок. Подряды должны получать исключительно компании доказавшие, что они эти подряды могут исполнить, предоставившие план их исполнения и не являющиеся просто субподрядчиками, намеренными передать все строительство другим фирмам, получив свою долю прибыли. За результат своей работы отвечать нужно самому.

Необходимо создать открытый рынок строительных товаров и услуг, с доступом международных подрядчиков и поставщиков для создания конкурентоспособной конъюнктуры.

Проще говоря, строить должен тот, кто строит лучше, надёжнее, дешевле и быстрее. И не важно, китаец ты или немец. Подобное решение нацелено на то, чтобы полностью уничтожить сферу некачественного и коррумпированного дорожного строительства допотопными средствами. Да, у нас будут строить иностранцы и много, но подобная схема создаст возможности для конкуренции, а количество необходимых дорог, которые надо построить, таково, что даже, если весь мир начнет их строить, все равно нам хватит подрядов для своих. Зато своим придётся тянуться за лучшими мировыми показателями, чтобы получать возможность строительства за государственные деньги. Подобная мера создаст нормальные условия для работы строителей, которые больше не захотят горбатиться без нормальной оплаты, страховки и питания. А те, кто будет предлагать подобные условия работы, не должны быть допущены к исполнению, собственно, в любой другой области тоже. Одновременно с развитием дорожной сети, по всей стране будут создаваться тысячи, десятки тысяч рабочих мест, и таким образом экономика страны будет расти. Подобную схему, во время великой депрессии, использовал в США президент Рузвельт, и в результате чего страна получила мощную и развитую инфраструктуру, которая стала основой экономического роста соединенных штатов.

Весь дорожный ремонт должен проходить в часы наименьшей нагрузки на трассу. Нельзя допускать вялого ремонта в центре города на протяжении двух недель, который можно сделать за одни выходные, при 24 часовой работе. Да, для этого местами придется перекрывать движение, да, придется контактировать с другими службами, но ситуаций вроде той, когда на ТТК в Москве, в районе Автозаводской, несколько месяцев подряд было перекрыто несколько полос, из-за чего возникали жуткие пробки на подъездах, быть не должно. Крупные ремонтные работы должны проходить исключительно во время праздников. История с ремонтном путепровода у Шереметьево в разгар летнего сезона — вопиющий пример безграмотности тех, кто принимает решение о строительстве. Обо всех ремонтных работах необходимо сообщать населению заранее, разъясняя возможные пути объезда. Необходимо использовать все возможные способы донесения информации, начиная от яндекс.карт, и заканчивая обычными билбордами на шоссе, что бы убедить водителя поехать в объезд стройки, причем ставить надо не один билборд, а сто, и не за один километр, а за много, что бы водитель имел реальную возможность поехать по дублирующей трассе. Ведь это так просто.

Все новые дороги должны быть пригодны к передвижению по ним. Не должно быть колей, дыр, выбоин, ям, сколов и незаконных лежачих полицейских.
За этим обязаны следить государственные органы. Заплаточный ремонт необходимо запретить. Если в дороге образовалась колея, дорогу надо ПЕРЕСТРОИТЬ, либо привести к первоначальному виду, а не ставить заплатки. Все нелегальные пристройки к дорогам необходимо уничтожить, а людей которые их установили наказать рублем.

Все новые дороги должны быть безопасны. Дороги должны иметь оборудованные съезды, парковки, разделительные заграждения. На больших трассах должны быть оборудованы больницы, должны дежурить медицинские бригады. На протяженных и безлюдных трассах особенно. Должны быть установлены средства связи с ближайшим постом ДПС, причем повсеместно, раз в километр. Дорожное покрытие должно быть РОВНЫМ.

Все новые здания, а так же старые, не имеющие парковок, должны быть обеспечены парковочными местами.
Парковки должны быть доступны везде, где ожидается скопление машин. Строится новый бизнес центр — обязана быть парковка, причем должна быть исключена ситуация, когда бизнес-центр на тысячу человек, а парковка на пятьдесят. Да, парковки должны быть платными, и, кстати, давно пора подумать о «едином билете» на все городские и областные парковки, реализовать это не так уж и сложно. Здания, построенные без необходимого количества парковочных мест, должны быть перестроены, снесены, не введены в эксплуатацию, и т.д., короче построить здание без парковки и блокировать весь район вокруг должно быть НЕВОЗМОЖНО.

Ну и, конечно, реформирование дорожно-постовой службы. Если везде будут созданы условия для парковки, дорожная служба должна жёстко контролировать и штрафовать нарушителей. Должен работать комплекс мер. Во-первых, должны работать полицейские, выписывающие штрафы неправильно припаркованным машинам.

Создать КПК и софт для того, чтобы, на месте сфотографировав, можно было сразу распечатать штрафную квитанцию и занести информацию о нарушении в базу данных, надо было еще в конце двухтысячных годов, сейчас отсутствие подобной системы — позор и стыд.

Злостных нарушителей, например, припарковавшихся посреди улицы, надо эвакуировать. Нельзя эвакуировать машины , которые просто припарковались на обочине, где это запрещено. Во-первых, это создает еще большие пробки, а во-вторых, их место займут новые, и смысла от эвакуации не будет. Эвакуация — это экстренная мера. Кстати, необходимо создать в ЦЕНТРЕ городов офис(ы) , где можно узнать судьбу своей машины, оплатить штраф, и откуда на общественном транспорте В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ СУТОК проехать на штрафную стоянку, чтобы забрать свою машину.

Проблема смертности на дорогах невероятно велика в нашей стране. Решить ее РАДИКАЛЬНО можно очень просто, снизив скорость движения и начав выполнять правила. Достичь и того и другого можно при неотвратимости наказания для любого нарушившего.

Система видеофиксации нарушений должна быть внедрена на всех улицах, перекрестках, магистралях и трассах. Письмо со штрафом должно приходить ЛЮБОМУ человеку, нарушившему скоростной режим, на машине с любым номером. Обеспечить подобную работу камер слежения должны общественные наблюдатели за центром обработки данных. А лучше, просто АВТОМАТИЗИРОВАТЬ работу этого центра. Нарушил — получи штраф. Подобная система ОЧЕНЬ БЫСТРО окупит себя, начнет приносить прибыль и избавит сотрудников ГИБДД от необходимости стеречь нас по углам и кустам с радаром в руках.

Им надо просто запретить мерить нашу скорость на участках, которые оборудованы системами видеофиксации.

Необходимо искоренить взяточничество на дорогах. За попытку взятки сотруднику полиции в тюрьму на большой срок должны отправляться оба фигуранта дела. Необходимы постоянные проверки. Необходимо создать ситуацию, когда НЕ НАПИСАВ докладную на своего коллегу взяточника, ты сам становишься соучастником преступления. Необходимы громкие посадки, и громкие процессы которые дадут понять обществу, что давать взятки на дорогах — невозможно. Грузинский опыт в этом плане, очень показателен.

Конечно же, необходимо разогнать к чертям всех ДПСников. Надо набрать новых, обучить их современным принципам работы, оказания первой медицинской помощи, законам и, желательно, языкам. Сотрудники полиции ОБЯЗАНЫ сдавать физкультурные нормативы. Все действия сотрудников полиции должны фиксироваться на видеокамеры внутри патрульных машин, внутри постов ДПС. Это все не так сложно реализовать, главное — желание.

Конечно же, сотрудникам ДПС должна быть повышена зарплата, гарантированы государством социальные гарантии, жилье, обучение, отдых. Всем этим они должны отличаться от остальных граждан, стать полицейским должно быть выгодно и почётно. Важно, что бы действия сотрудников ДПС по исполнению закона должны быть поддержаны начальством на любом уровне. Остановил ты депутата за рулем, а он грозит, пугает тебя, звонишь начальнику и он тебя защищает перед депутатом. В Грузии, говорят, министр внутренних дел дал свой личный номер мобильного всем желающим сотрудникам полиции, что бы они звонили ему, если кто-то из чиновников будет им угрожать, пускай Нургалиев даст свой мобильный, ха-ха.

А еще, необходимо строго следить за исполнением правил. Необходимо вернуть минимально допустимую алкогольную дозу в крови человека, но за ее превышение карать строго. За серьезное превышение — уголовно. За ДТП в алкогольном состоянии невозможно назначать условные сроки. НИКОМУ, ни беременным, ни инвалидам, ни дочке председателя облизбиркома.

И это только первые шаги, которые необходимо ввести ПРЯМО СЕЙЧАС, еще ВЧЕРА, что называется. Разумеется, реформируя эту дорожную систему, придется реформировать и все прилегающие системы и структуры, но почему бы не начать именно с этой, ведь дороги — это главная движущая сила экономики?

А теперь вопрос, почему, эти ОЧЕВИДНЫЕ для любого человека действия до сих пор не были произведены? Почему я — абсолютный профан в дорожной тематике могу сформулировать те направления в которых должна двигаться дорожная реформа, а министерство транспорта даже этого сделать не может? Денег нет? Как сказал однажды Владимир Владимирович Путин — «Пускай Абрамович раскошелится».

p.s. Ну и конечно же, отменить мигалки и кортежи для всех машин, за исключением 01, 02, 03, 04 и ФСО.