Борьба с "неприятно пахнущими веществами из атмосферного воздуха" (с)

super_art — 10.01.2010 Замечательные чиновники из замечательного ОАО "Государство" снова проявили свою заботу о бестолковых гражданах. Тихо и незаметно 31 декабря 2009 года в "Российской газете" был опубликован принятый Госудмой 23 декабря 2009 года, одобренный СФ 25 декабря 2009 года ФЗ-384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Вот что пишет по этому поводу мамзель Татьяна Зыкова из "Российской Газеты":

В России наконец появился технический регламент о безопасности зданий и сооружений, работа над которым шла почти пять лет. Сегодня "РГ" публикует этот документ, детально регламентирующий все этапы "жизни" зданий - от начала проектирования до эксплуатации и сноса.

Хочется верить, что больше не повторятся трагедии с обрушением крыш бассейнов и аквапарков, домов, башенных кранов и гидростанций. По статистике, до 90 процентов аварий во время эксплуатации зданий происходят из-за ошибок, допущенных на стадиях проектирования и строительства. Установление законодательных требований безопасности, по словам экспертов "РГ", значительно снизит эти риски, обеспечит строительной отрасли экономический эффект до нескольких сот миллиардов рублей в год. В Ассоциации строителей России уверены, что со второй половины 2010 года в отрасли начнется оживление, а новый технический регламент поможет быстрее переходить на усовершенствованные и более безопасные строительные материалы, технологии.

Особенно умиляет, конечно, всемерная поддержка данного чиновничьего творения со стороны Ассоциации строителей России. Ну вот казалось бы, чему тут радоваться? Государственные чиновники резко завинчивают гайки и принимают масштабный технический регламент, который должен не допустить, проконтролировать, запретить то, не разрешить сё... А они, вишь ты, считают это прекрасной новостью. 

Нет уж, чу, ребята. Давайте посмотрим, а чего это радуются так "строители" из это ассоциации? Их радость похожа на радость американских банкиров в районе 1913 года, когда по их же инициативе типа для контроля, недопущения и всяческого запрещения нехорошестей была учреждена Федеральная резервная система.

Итак, начнем с самого начала, с целей данного Фед.закона за номером 384:

Статья 1. Цели принятия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон принимается в целях:

1) защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

2) охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;

3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

4) обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

Вдумаемся в цель 2 для начала. Вот уж пришла жопа через огороды: здоровье растений и животных должно быть защищено! О как. Всем людям срочно перейти на питание от солнечных батареек и вообще, пора превращаться нам в автотрофов, а то ведь каждый день человечество для своего пропитания убивает, лишает жизни и здоровья миллиарды, если не триллионы единиц живых существ - растений и животных. А тут, получается, по данному техническому регламенту в виде ФЗ №384 теперь они будут под чуткой и бдительной защитой дорогого любимого государства. Эти отморозки из ГД и СФ хотя бы смотрели вообще на первую страницу, прежде чем проштамповывать гнусную поделку из правового управления АП, сляпанную совместно с идиотами из Ростехнадзора?

Ну да ладно, с целями все понятно - третий и четвертый пункты тоже замечательно хороши - такое поле для отказа к приему в эксплуатацию зданий и сооружений, что теперь "легально" без взяток, видимо, даже теоретически невозможно будет ничего сделать.

А теперь залезем глубже внутрь, и посмотрим, что и как регулирует данный ФЗ-384.

Статья 3. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения [...]

Ну что же, вот это замечательно. Теперь берем совершенно стандартную типовую ситуацию: семья, например, тульского мелкого предпринимателя на часть кровно нажитых и непосильно заработанных, чудом спасенных от бандитов из санэпидемнадзора, налоговой, милиции, и просто бандитов-братков... так вот на часть кровно заработанных решила построить скромный 2-этажный кирпичный домик в пригороде Тулы в каком-нибудь в меру приличном коттедженом поселке. Подпадает ли это их деяние под регулирование ФЗ-384? Ха, ну естественно. Для нас же, непонятливых, черным по белому написано: объектом регулирования являются здания и сооружения ЛЮБОГО НАЗНАЧЕНИЯ.

Итак, каким же требованиям должен соответствовать теперь данный домик-коттедж, чтобы можно было в итоге зарегистрировать на него право собственности? В этом воистину гигантском и невозможном для легального выполнения перечне требований выделю наиболее трагикомичные и идиотские, чтобы читать все это безобразие было не так грустно:

Статья 7. Требования механической безопасности.
Особый идиотизм: Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда [...] окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
В общем-то, уже после этой статьи любой чиновник Ростехнадзора может на совершенно законных основаниях не принимать в эксплуатацию ни одного нового здания, а также выводить все старые здания после капремонта или модернизации (старые здания подпадают под новый ФЗ-384 как только там будет затеяна хоть какая-то заметная глазу чиновников переделка. Ну, типа, обои переклеили, вентилятор поменяли... и хана - возникла угроза здоровью грибку плесени на стене или личинкам комаров:)

Статья 8. Требования пожарной безопасности

Главный перл в этой статье, конечно, в первой же строчке: "Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара.[..,]"

Все, говорит нам Ростехнадзор, вы меня достали, жалкие глупые людишки! Сколько можно нам мешать вашими пожарами, не даете нам из-за них спокойно работать. Теперь мы требуем, чтобы здание было спроектировано так, что бы ИСкЛЮЧИТЬ возможность возникновения пожара. Исключить, я сказал! Так и слышу эту визгливую интонацию автора данной строки:)

Ну и, конечно, не обошлось опять-таки без защиты прав и свобод тараканов и грибковой плесени:
7) [обеспечить] возможность проведения мероприятий по сокращению наносимого пожаром ущерба [...] окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Да, еще забавным выглядит для нашего несчастного тульского коттеджа следующее обязательное требование:
4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара. 

Статья 9. Требования безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях

Коротко излагаю: если вы, нехорошие вы человеки, решили домик построить, там, где потряхивает или заливает, то мы из вас, собак, всю душу вытрясем, чтобы у вас ничего не сломалось, если будет трясти и заливать.

Статья 10. Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях

Должны быть обеспечены безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:

1) качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

2) качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;

3) инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий;

4) естественное и искусственное освещение помещений;

5) защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

6) микроклимат помещений;

7) регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;

8) уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

9) уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;

10) уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.

Так что если наш тульский предприниатель в своем коттедже сделает слишком маленькие окна, то он нарушит пункт 4 - про естественное освещение, а если слишком большие окна, то нарушит пункт 3, про солнцезащиту помещения. Ну а даже если попал в золотую середину случайно, то мы его на уровне ионизирующего излучения точно сможем подловить или на уровне напряженности электромагнитного полы:) Это как в анекдоте андроповских времен: пришел на 5 минут позже - прогульщик и тунеядец, пришел на 5 минут раньше - диверсант-саботажник, а вовремя пришел - значит что-то совсем страшное задумал.

10 пунктов в своей совокупности, конечно, убеждают нас в том, что теперь сдать в эксплуатацию домик в деревне - проще пареной репы:)

Статья 11. Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями

Нужно так спроектировать коттедж, чтобы "в процессе эксплуатации не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм [...] в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва".
Ну что я могу сказать... Если кто-то зимой у крылечка столкнется с сугробом или подскользнется в результате ночного образования гололеда, то пиши-пропало, не примут коттедж в эксплуатацию, как пить дать не примут:)

Статья 12. Требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения

Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Из операции "Ы" помните: У Вас на стройке несчастные случаи были? Нет? Значит будут.
Вот так и здесь: У Вас в семье инвалиды есть? Нет? Значит будут.

Так считает дорогое государство:)

Статья 13. Требования энергетической эффективности зданий и сооружений

"...Здания и сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в процессе их эксплуатации обеспечивалось эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональный расход таких ресурсов..."

Ну все, ребята, тут мы приплыли:) Исключается, и баста. Нельзя, ни-ни! Теперь ни один коттедж нельзя по закону сдать с камином в гостиной - это же жуткая нерациональность использования ресурсов энергетических, да еще, если дровами, а не углем, так это же и убийство ни в чем не повинных растений!

Статья 14. Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду

Здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.

Ясно? Если ты, собака, решил сделать у себя туалет, а рядом с домом - выгребную яму, то ты же, собака, оказываешь негативное воздействие на окружающую среду, поэтому... либо тульский предприниматель со своей семьей должен вообще не справлять нужду, либо все под себя, в утку, а потом увозить в общественные уборные. Ну а о том, чтобы делать клумбы около коттеджа и речи быть не может! Вдруг при этом будут убиты несколько муравьев и полсотни сорняков? Они же тоже живые, нельзя их права нарушать! А мы ведь обязаны исключить даже само возникновение угрозы! А не то что негативное воздействие:)

Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений

Статья 16. Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения

"...4. Расчетные модели (в том числе расчетные схемы, основные предпосылки расчета) строительных конструкций и основания должны отражать действительные условия работы здания или сооружения, отвечающие рассматриваемой расчетной ситуации. При этом должны быть учтены:

1) факторы, определяющие напряженно-деформированное состояние;

2) особенности взаимодействия элементов строительных конструкций между собой и с основанием;

3) пространственная работа строительных конструкций;

4) геометрическая и физическая нелинейность;

5) пластические и реологические свойства материалов и грунтов;

6) возможность образования трещин;

7) возможные отклонения геометрических параметров от их номинальных значений..."

Алло, вы это кому написали? Мужикам, которые срубы в деревне делают для бань тоже? Ну все, атас, тушим свет. Пока плотник деревенский не сделает такую расчетную модель с ТАкИМИ факторами, не видать тульскому предпринимателю хорошей русской баньки рядом со своим недостроенным и не переданным в эксплуатацию объектом:)

Статья 17. Требования к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения

"...Для обеспечения пожарной безопасности [...] в проектной документации [...] должны быть обоснованы:

1) противопожарный разрыв или расстояние от проектируемого здания или сооружения до ближайшего здания, сооружения или наружной установки (для линейных сооружений - расстояние от оси трассы до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов, лесных массивов, расстояние между прокладываемыми параллельно друг другу трассами линейных сооружений, размеры охранных зон);

2) принимаемые значения характеристик огнестойкости и пожарной опасности элементов строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения;

3) принятое разделение здания или сооружения на пожарные отсеки;

4) расположение, габариты и протяженность путей эвакуации людей (в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при возникновении пожара, обеспечение противодымной защиты путей эвакуации, характеристики пожарной опасности материалов отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации, число, расположение и габариты эвакуационных выходов;

5) характеристики или параметры систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения), а также автоматического пожаротушения и систем противодымной защиты;

6) меры по обеспечению возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, параметры систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;

7) организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения в процессе их строительства и эксплуатации...."

Ну, точно я говорю, не бывать теперь банькам в деревнях, не бывать: мало того, что бани нерационально ресурсы расходуют, мало того, что от дыма из их труб могут гибнуть животные - комары, например, что приводит к негативному воздействию на окружающую среду, так еще ведь и плотники-строители как пить дать не смогут нарисовать на пьяную-то голову организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности:)

Статья 18. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях

Понятно, что подход как и в предыдущем пункте - сто тыщ мильёнов в сумме заведомо невыполнимых требований, но вот последняя фишка интересная:
"...6. В проектной документации жилых зданий должно быть предусмотрено оборудование таких зданий техническими устройствами для автоматического отключения подачи воды при возникновении аварийных ситуаций..."

Я бы, сейчас, пожалуй, прикупил парочку акций-облигаций тех контор, которые подсуетились под этим пунктом, и будут поставлять "одобренные и сертифицированные" пожарниками системы автоматического отключения подачи воды. С учетом размеров страны и количества вводимых новых объектов... думаю, отличный бизнес замутили ребята:)

Статья 19. Требования к обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических требований

Для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения.

И только в статье 19 чиновники пощадили тульского предпринимателя и деревенского банного плотника... Странно даже, с чего бы это санитарам быть такими добрыми? Ай-яй-яй, недоработчка у них вышла, как теперь денежку собирать-то с такого большого сектора?:)

Статья 20. Требования к обеспечению качества воздуха

2. В проектной документации здания и сооружения с помещениями с пребыванием людей должны быть предусмотрены меры по:

1) ограничению проникновения в помещения пыли, влаги, вредных и неприятно пахнущих веществ из атмосферного воздуха;

Неприятно пахнущие вещества из атмосферного воздуха! Аааа, мой мозг плакал. Это лучшая фраза дня, имхо. Гении, просто гении великава магучева рускава языка:)

Статья 21. Требования к обеспечению качества воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд

От нас требуют, чтобы воды должно быть достаточно, и она при этом должна быть вкусной. Я уже предлагаю сразу по этому поводу способ проверки на соответствие: приходит инспектор из ростехнадзора, требует сделать ему ванну - если наполнится быстрее, чем за пять минут, то гут, а вот если за 6,5 и дольше, то дом принимать в эксплуатацию нельзя, недостаточно вод, понимаешь ли:) Но даже если быстрее, чем за пять минут, то второй ход - наливаешь стакан воды, пробуешь на вкус, и, если она невкусная, то вуаля, опять семья тульского предпринимателя уходит несолоно хлебавши спать на улицу:) Ну а как у таких убогих людей, которые отказываются помочь в скромных материальных запросах скромному инспектору вода-то может быть вкусной? Вот то-то же, и я о том же:)

Статья 22. Требования к обеспечению инсоляции и солнцезащиты

Статья 23. Требования к обеспечению освещения

Про эту сладкую парочку я писал: нужно, с одной стороны, чтобы было естественно светло, и в то же время, не должно быть слишком сильно естественно светло. В общем, поди туда, не знаю куда, принеси то, не знаю что... Вообще-то, все они знают: надо пойти туда, где лежат деньги и принести то, что посчитает нужным из этих денег взять себе инспектор:)

Статья 24. Требования к обеспечению защиты от шума

"...здания или сооружения [...] должны обеспечивать защиту людей от:

1) воздушного шума, создаваемого внешними источниками (снаружи здания);

2) воздушного шума, создаваемого в других помещениях здания или сооружения;

3) ударного шума;

4) шума, создаваемого оборудованием;

5) чрезмерного реверберирующего шума в помещении.

Приезжает инспектор из РТН с лесопилочкой мобильной, ставит ее у входа вдома (снаружи здания), запихивает туда железный лом, нажимает кнопку "пуск" и проходит на кухню в почти построенный дом тульского предпринимателя... и слышит, находясь на кухне: "Тррррр.... Трррр..."... Ай-яй-яй, товарищ предприниматель,-  говорит инспектор, - а от шума-то вы не защитились, непорядок... нет, не могу я принять от Вас дом Ваш в экплуатацию, ведь кто же, если не я, позаботится о тишине и покое в Вашем доме?

Статья 25. Требования к обеспечению защиты от влаги

Статья 26. Требования к обеспечению защиты от вибрации

Статья 28. Требования к обеспечению защиты от ионизирующего излучения

Статья 29. Требования к микроклимату помещения

В этих четырех статьях еще примерно несколько десятков разнообразных требований, которые показывают заботу государства-пастыря о своей пастве. А не будут заботиться о себе добровольно, то мы заставим насильно: пока не выполнят все требования, хрена с два мы дадим им пользоваться их домами:)

Статья 30. Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями

Для уменьшения "ДО МИНИМУМА вероятности несчастного случая [...] при скольжении, падении или столкновении", необходимо проконтролировать, что там понагородили бестолковые граждане по следующим пунктам:

1) высота ограждения крыш, балконов, лоджий, террас, наружных галерей, лестничных маршей, площадок и открытых приямков у здания или сооружения, открытых пешеходных переходов, в том числе по мостам и путепроводам, а также перепадов в уровне пола или уровне земли на прилегающей территории;

2) уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными;

3) высота порогов, дверных и незаполняемых проемов в стенах на путях перемещения людей, высота прохода по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, высота проходов под выступающими сверху и по бокам пути перемещения людей элементами строительных конструкций или оборудования.

[...]
2) конструкция окон, обеспечивающая их безопасную эксплуатацию, в том числе мытье и очистку наружных поверхностей;

3) устройства для предупреждения случайного выпадения людей из оконных проемов (в случаях, когда низ проема ниже высоты центра тяжести большинства взрослых людей);

4) достаточное освещение путей перемещения людей и транспортных средств;

5) размещение хорошо различимых предупреждающих знаков на прозрачных полотнах дверей и перегородках.

Ну и еще примерно 30 пунктов, на которые может обратить внимание заботливый проверяющий из РТН. Не понравится ему форма плинтуса или овал табуретки, и баста. Либо гони бабки за доброту и закрытие глаз на грубейшие нарушения ФЗ-384, либо хрен тебе, а не дом, принятый в эксплуатацию:)

Статья 31. Требование к обеспечению энергетической эффективности зданий и сооружений

Об этом уже было написано выше: камины, печки и прочие нерациональности - долой из жизни непоняливых граждан, и никаких ламп накаливания и больших люстр в гостиной - столько электроэнергии мы вам жечь не позволим!

Статья 32. Требования к обеспечению охраны окружающей среды

Мероприятия [...] в проектной документации [...] должны обеспечивать предотвращение или минимизацию оказания негативного воздействия на окружающую среду.

Туалеты, мангалы, клумбы - долой!

Статья 33. Требования к предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей

В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в проектной документации здания или сооружения должна содержаться следующая информация:

1) идентификационные признаки здания или сооружения в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона;

2) срок эксплуатации здания или сооружения и их частей;

3) показатели энергетической эффективности здания или сооружения;

4) степень огнестойкости здания или сооружения.
Да, а то не дай бог неразумный покупатель коттеджа тульского предпринимателя заплатит больше за то фуфло, которое ему подсунут. Почему фуфло? Да по определению - ни одно здание не сможет соответствовать Техническому регламенту авторства РТН и иже с ним

Вернемся к началу разговора. Почему данную гнусную поделку так радостно, с гиканьем и притоптыванием встретила Ассоциация строителей России?

Думаю, ответ очевиден. В условиях такого "легитимного" документа, никаких иных способов получать разршениея от чиновников, кроме как за взятки - не получится.

Далее идет простая цепочка рассуждений:

1. Ужесточение правил игры на рынке закрывает доступ на него новым, независмым игрокам. 

2. Те, кто сможет договориться с чиновниками, получают колоссальное конкурентное нерыночное преимущество.

3. Чиновники вместе со своими прикормленным конторами быстро и тихо довыбивают со строительного рынка остатки тех, кто пытается уповать на рыночные конкурентные преимущества, не прогибаясь под чинуш, или прогибаясь по минимуму.

4. Создается закрытый привилегированный клуб "сертифицированных", "одобренных" и допускаемых на строительный "рынок" игроков, фактически возвращая нас во времена средневековых атавизмов типа ремесленных гильдий, которые жестко охраняли свой сектор от конкуренции.

5. И, как следствие всего это безобразия.... бедные, бедные покупатели-потребители - забудьте о недорогом, качественном и быстром строительстве...

P.S. А на домике несчастного тульского предпринимателя уже сейчас можно ставить большой надгробный крест, и нести туда парочку гвоздичек:)

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив