Без названия

augean_stables — 11.10.2024 Если республиканцы придут к власти, Киев почувствует холод.


Illustration: Ben Hickey

Владимир Зеленский, президент Украины, в сентябре посетил Америку, чтобы выступить в ООН и представить своим американским покровителям «план победы». Поездка прошла неудачно. Зеленский критиковал Дональда Трампа и разозлил республиканцев, появившись вместе с демократами на заводе по производству боеприпасов. А чиновники администрации Байдена были ошеломлены его предложением прекратить войну.

Мистер Зеленски провел, казалось бы, позитивные встречи и с Камалой Харрис, и с Трампом. Исход их гонки, вероятно, окажет большое влияние на будущее Украины. Разговоры об эндшпиле набирают обороты, включая острые вопросы о том, захочет ли следующий президент Америки пригласить Украину в НАТО. Однако ни один из кандидатов не внес ясности в стратегию и не представил убедительного плана по изменению ситуации на местах.

Эта динамика мрачна. В Украине идет третий год войны, и ее армия практически не продвинулась вперед с момента взятия столицы Херсонской области в 2022 году. Россия добивается медленных успехов ценой больших потерь. По оценкам Америки, более полумиллиона россиян были убиты или ранены.

Перспективы мира кажутся отдаленными. Г-н Зеленский настаивает на том, что его цель - восстановить границы Украины 1991 года, включая Крым, который находится в руках России уже более десяти лет. Стратегия Владимира Путина заключается в том, чтобы переждать Запад, и он не проявляет никакого интереса к окончанию войны на каких-либо других условиях, кроме своих. Однако ни русские, ни украинцы не продемонстрировали военной мощи, чтобы добиться желаемых результатов.

Г-жа Харрис в основном повторяет риторику Джо Байдена по Украине, заявляя, что она будет поддерживать страну и добиваться продолжения военной помощи. Она мало что сказала о том, может ли она отступить от политики г-на Байдена, которая была сдержанной из-за его страха перед эскалацией конфликта между НАТО и Россией. Г-н Трамп был непоследователен, но в то же время расплывчат - обещал немедленно прекратить войну и призывал Россию и Украину сесть за стол переговоров.

После вступления в должность следующего президента неизбежно придется делать сложный выбор. Америка оказала Украине поддержку на сумму около 174 миллиардов долларов, последний раз в апреле - в виде законопроекта о помощи на сумму 61 миллиард долларов. Пентагон может растянуть пакет помощи, а г-н Байден может уговорить Конгресс принять дополнительные законы в период между выборами и инаугурацией его преемника. Но следующему президенту придется решать, предоставлять ли еще большую помощь и какие оговорки к ней приложить.

Республиканцы, особенно в Палате представителей, где они составляют большинство, стали заметно прохладнее относиться к Украине. Если демократы вернут себе Палату представителей и президентское кресло, помощь Украине, скорее всего, будет продолжать поступать, даже если контроль над Сенатом перейдет к республиканцам, что вполне вероятно, согласно прогнозной модели The Economist. Полный контроль республиканцев в Вашингтоне окажется более сложным для г-на Зеленского. Если Трамп будет избран, еще одна неопределенность заключается в том, будет ли он использовать интернационалистов, таких как Майк Помпео, бывший директор ЦРУ и госсекретарь, или идеологических изоляционистов, таких как Джей Ди Вэнс, его кандидат в вице-президенты.

Никто в Белом доме г-на Байдена не верит, что Украина может вернуть Крым военным путем. Это означает, что в конечном итоге потребуются переговоры с Россией. Обещание г-на Трампа быстро закончить войну неправдоподобно. Однако многие признают, что переговоры могут понадобиться скорее раньше, чем позже, и что осажденное население Украины может быть готово пойти на определенные компромиссы. Опросы показывают, что более половины страны согласились бы потерять Донбасс и Крым в обмен на восстановление суверенитета над оккупированными районами Запорожья и Херсона. Около 38 % украинцев заявили, что готовы принять нынешние территориальные границы, если страна будет принята в Европейский союз и получит финансирование на восстановление. Эта цифра увеличивается до 47 %, если Украину примут в НАТО - что, пожалуй, является самым деликатным вопросом для следующего президента.

В июле в совместном заявлении 32 члена НАТО заявили, что Украина находится на «необратимом» пути к вступлению в альянс. До сих пор г-н Байден скептически относился к официальному приглашению вступить в альянс, которого Киев отчаянно добивается. Это было бы сопряжено с целым рядом проблем, учитывая, что страна находится в состоянии войны. Но творческий подход к тому, как использовать возможность членства в НАТО в качестве рычага давления на Путина и поддержки восстановления Украины, может помочь стабилизировать конфликт и, возможно, прекратить или уменьшить интенсивность насилия.

Реальность такова, что господин Зеленский и его союзники в Европе и Вашингтоне пока не смогли сформулировать реалистичный план, как выиграть войну. Россия г-на Путина, с другой стороны, слабее Украины и Запада вместе взятых, но надеется пересилить своих врагов. Господин Зеленский остается непоколебимой фигурой украинской стойкости, но его популярность на родине падает. Он может только надеяться, что следующий американский президент посвятит себя разработке правдоподобного видения успеха. ■



America’s presidential election marks a fork in the road for Ukraine
If Republicans take power, Kyiv will feel a chill: the latest of our policy briefs
Oct 9th 2024|WASHINGTON, DC
❗ The Economist

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив