«Cистема ниппель», списывающая наши с вами деньги

nikitskij — 05.04.2015

Все наверняка знают про систему ГАС «Выборы», но не все слышали про другую государственную систему, которая на протяжении многих лет фактически просто списывает деньги из бюджета…

Для того чтобы суды общей юрисдикции обменивались между собой данными и работали в единой среде, в рамках Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» была создана ГАС «Правосудие». Казалось бы, хорошая идея — ГАС «Правосудие» должна была обеспечить публикацию информации о деятельности суда, в том числе обнародование текстов судебных решений, ведение аудиозаписи в ходе судебного заседания, допросы без фактического присутствия, ведение правовых баз данных и много других полезных функций. Но реализация подкачала...

В начале 2004 года Судебным департаментом Верховного суда был проведен открытый конкурс по выбору головного исполнителя на создание системы. Единственным подавшим заявку и победителем конкурса вышел государственный системный интегратор в сфере информационных технологий — ФГУП НИИ «Восход» (Это же предприятие внедряло и ГАС «Выборы»).

А уже 2012 году для поддержки системы было учреждено ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие». Учредителем выступил опять Судебный департамент Верховного суда, возглавляемый господином Гусевым. Но даже при солидном бюджете система до сих пор не модернизирована согласно современным техническим реалиям. Годы идут, а воз и ныне там. А самое главное, куда ушли бюджетные миллиарды? Ведь только с 2004 по 2013 год на ГАС «Правосудие» из бюджета было выделено 16,9 (!) млрд. рублей.

По данным Счетной Палаты, только на «техобеспечение функционирования» ГАС «Правосудие» в 2013 году было потрачено 3 миллиарда рублей, а выполнено только 3 из 21 утвержденных пунктов. В 2014 году объем субсидий составил уже 4,2 млрд руб. И еще 4 млрд руб. должно быть перечислено в 2015 году. В итоге получился вот такой сайт с дизайном из прошлого, и который даже толком не работает.

Как отмечается в отчете Счетной палаты (полностью доступен по ссылке), руководитель ФГБУ Леонид Юхневич (возглавляет учреждение с марта 2013 года) в 2011 году возглавлял компанию «Итерион». А в августе 2014 года с этой фирмой аналитический центр заключил договор на поставку программ и оборудования для видео-конференц-связи на 468,6 млн руб. По мнению Счетной палаты, наличие связи подрядчика с должностным лицом создает «коррупционные риски и риски неэффективных расходов средств федерального бюджета».

Также аудиторы установили, что четыре подрядные фирмы, которые выигрывали конкурсы, имеют иностранный капитал, и это может создать «риски несанкционированного доступа в закрытый контур ГАС «Правосудие». Собственниками ООО «Итерион», «Инлайн Технолоджис», «ДЕПО Электроникс», «Крафтвей Корпорейшенс ПЛС» являются иностранные физические лица, зарегистрированные в офшорных зонах, в том числе на Кипре.

Невысокого мнения о системе и специалисты российского юридического сообщества, оценившие систему ГАС «Правосудие» на три из возможных десяти баллов!

Напомню, ФГБУ, осваивающее бюджетные деньги, также было учреждено судебным департаментом при Верховном суде, возглавляемое многие годы Александром Гусевым. Получается, все ниточки тянутся к одному начальнику. Не пора ли подключиться правоохранительным органам, следственному комитету и прокуратуре, ведь Счетная палата уже выявила целый букет значительных нарушений. И почему за 10 лет на руководящей должности господин Гусев не предпринял никаких мер по улучшению условий работы в сфере своей ответственности? За бюджетные миллиарды и целое десятилетие могли бы сделать рабочую систему…

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив