Всё внимание приковано к плану взимания платы за въезд в центр Бангкока

magman67 — 27.10.2024 Бангкок близок к тому, чтобы стать местным испытательным полигоном для взимания платы за въезд в центр города

Супот Ванчароен, Монгкол Бангпрапа и Вассайос Нгамкхам

Предложение Министерства транспорта о введении платы за въезд в город для автомобилистов, пользующихся оживленными дорогами в Бангкоке, вновь вызвало интенсивные дебаты. Эта инициатива направлена ​​на решение проблем с дорожным движением, поощряя водителей оставлять свои машины дома и пользоваться общественным транспортом. Сборы помогут профинансировать фиксированную ставку в размере 20 батов для проезда на городских электропоездах, что сделает их более доступными и недорогими. Министерство планирует потратить от шести до 12 месяцев на изучение осуществимости предложения.

https://www.bangkokpost.com/thailand/special-reports/2890858/all-eyes-on-bangkok-congestion-charge-plan


Автомобили ждут на светофоре на перекрестке Асок в Бангкоке 19 октября. (Фото: Нуттават Вичианбут)


Bangkok Post поговорила с Управлением политики и планирования транспорта и дорожного движения (OTP), экспертами по городскому планированию и правам потребителей, полицией и участниками дорожного движения, чтобы выяснить, может ли эта мера уменьшить заторы на дорогах, как ожидалось, и достаточно ли развита система общественного транспорта столицы, чтобы поддержать этот переход.



Данные для исследования

Генеральный директор OTP Панья Чупанич сообщила, что предварительное исследование осуществимости проводилось с 2019 по 2022 год в сотрудничестве с немецким агентством по развитию GIZ. При поддержке UK Pact (Партнерство по ускоренным климатическим переходам) выбирается консультант для продолжения исследования. Консультант будет назван в декабре, а полное исследование, как ожидается, будет завершено в течение двух лет. Г-н Панья сказал, что исследование предназначено для внутренних городских районов, охватывающих 107 квадратных километров, включая части Клонг Той, Пхая Тхай, Дусит, Дин Даенг и Сатхон.

Исследование оценит, может ли введение сбора, оцениваемого в 45-50 батов, сократить количество частных транспортных средств, и определит, какие из них, скорее всего, выиграют. Камеры будут установлены в обозначенных зонах для записи номерных знаков. Он также предоставил ежедневные объемы трафика частных автомобилей на шести крупных перекрестках: 83 368 на перекрестке Сатхон-Наратхиват, 68 473 в Пратунаме, 62 453 в Патхумване, 62 453 в Силом-Наратхиват, 60 112 в Пхетчабури-Тхонг Лор и 56 235 в Ратчапрасонге.

Г-н Панья сказал, что плата за въезд в город была введена в нескольких городах по всему миру, включая Лондон, где она изначально подвергалась критике, прежде чем стала широко принятой. Милан ввел меры по контролю количества автомобилей и борьбе с загрязнением воздуха.

«Сначала мы сосредоточимся на районах, куда ходит система электропоездов, чтобы у них были альтернативы. Доходы также пойдут на поддержку дополнительных услуг, таких как автобусы и сонг-тэо, а не только электропоездов», — сказал он. Г-н Панья сказал, что жители обозначенных районов могут получить скидки или не платить плату за въезд в город.


Извлечение уроков из успеха

Доцент Панит Пучинда, глава кафедры городского и регионального планирования Университета Чулалонгкорн, сказал, что эта мера действует в крупных городах по всему миру, где взимается умеренная плата, и цели ясны: снижение загруженности дорог и борьба с загрязнением. Нью-Йорк изучил этот подход и готовится к его внедрению. Цель состоит в том, чтобы собрать доход для улучшения столетней системы метрополитена города.

Сингапур, тем временем, намерен решить проблему транспортных заторов, установив четкие цели по транспортному потоку. Данные собираются для оценки каждые шесть месяцев, и если транспортный поток останется в пределах целевого диапазона, текущая ставка сбора будет сохранена.

Он сказал, что цель Министерства транспорта отличается от целей других стран, поскольку оно нацелено на использование взимания платы за въезд в центр города в основном для субсидирования стоимости проезда на общественном транспорте, а не на сокращение заторов на дорогах или загрязнения воздуха, что является вторичными выгодами. Однако он указал, что этот подход может оказаться непрактичным, поскольку тайские пассажиры сталкиваются с «проблемой первой и последней мили». В результате время и деньги, которые люди тратят, тратятся не только на систему электропоездов.

«Они используют мототакси или такси, чтобы добраться из дома до общественного транспорта. Правительство должно направить сборы за въезд в центр города на развитие подвозящей системы и сделать её дешевле», — сказал он.

Доцент Панит сказал, что сборы за въезд в центр города часто используются в качестве крайней меры во многих странах, внедряемой после того, как другие меры были испробованы и потерпели неудачу, например, сбор налогов на непредвиденные доходы или сбор средств от коммерческой застройки вокруг железнодорожных станций. Он предложил правительству действовать поэтапно, сначала поощряя коммерческую застройку вокруг железнодорожных станций и собирая налоги на непредвиденные доходы с тех, кто получает выгоду от этой застройки.

Если это не позволит получить достаточно средств для субсидирования фиксированной ставки в 20 батов, то сборы за въезд в центр города следует рассмотреть и направить на улучшение подъездных путей, сказал он.


Важность подъездных путей

Сари Аонгсомванг, генеральный секретарь Совета потребителей Таиланда (TCC), заявила, что правительство должно сначала улучшить автобусное сообщение, чтобы оно могло лучше служить основным подъездным путем для системы электропоездов. Общественных автобусных сообщений недостаточно, сказала она, добавив, что средства в размере 34 млрд батов, выделенные на вторую фазу скоростной автомагистрали, должны быть выделены на поддержку автобусных сообщений.

Она сказала, что автобусные маршруты следует перепроектировать для соединения с системами электропоездов, а пассажирские фургоны и сонг-тэо также можно использовать для поддержки подъездной сети. Г-жа Сари также подчеркнула необходимость разработки городского плана наряду с комплексной системой общественного транспорта.

«Бангкок должен направить доходы от налогов на регистрацию транспортных средств на финансирование бесплатных автобусных перевозок. Более 50% людей могут оставить свои автомобили дома и пользоваться железнодорожной системой, если это произойдет», — сказала она.

Что касается плана правительства по выкупу систем электропоездов, она сказала, что правительство должно изучить финансовые и эксплуатационные записи, чтобы оценить затраты и обеспечить прозрачность процесса выкупа. «В противном случае общественность может подумать, что правительство использует свои налоговые деньги, чтобы помочь тем операторам, которые работают в убыток», — сказала она.

Г-жа Сари сказала, что правительство должно показать, как его действия способствуют решению проблем изменения климата, которые нанесли ущерб различным регионам. Это повысит осведомленность и побудит людей сократить использование автомобилей. Она сказала, что в прошлом году около 10 миллионов человек заболели из-за загрязнения ультратонкой пылью PM 2.5, что обошлось правительству примерно в 7 миллиардов батов на здравоохранение. «Этот цикл будет повторяться ежегодно [если не будут приняты значимые меры]», — сказала она.


«Автомобилисты готовы платить»

Полковник полиции Чиракрит Чаронпат, заместитель командующего дорожного отдела, сказал, что плата за въезд в город вряд ли остановит людей от использования автомобилей, если они останутся наиболее удобным вариантом для поездок на работу. Системы общественного транспорта часто переполнены в часы пик, и погода играет ключевую роль в решении людей использовать общественный транспорт, особенно когда это связано с ходьбой в жаркую и влажную погоду, сказал он. Полковник полиции Чиракрит сказал, что пока неясно, как будут взиматься сборы и какое влияние они окажут на жителей и автомобилистов, которые регулярно проезжают через эти районы.

То, что работает в других странах, может не работать здесь из-за различных факторов. Однако он сказал, что дорожная полиция готова помочь в реализации государственной политики, и если услуги общественного транспорта будут улучшены, больше людей будут выбирать общественный транспорт вместо вождения.


Голоса автомобилистов

Чор Суа-клин, 45-летний таксист, сказал, что эта мера вряд ли что-то изменит, потому что всегда найдутся те, кто готов платить, если они считают, что это того стоит. Он не согласился с этой мерой, потому что она повлияет на его работу. Он считает, что пассажиры будут реже пользоваться услугами такси, если им придется платить за пробки.

Более эффективным подходом может быть ограничение возраста транспортных средств, разрешенных для движения в городских районах. Старые автомобили способствуют образованию пробок, когда они ломаются, и этот метод также сократит количество автомобилей, въезжающих в город.

Воравит Прунгпаопан, 42-летний офисный работник, согласился, что есть те, кто готов платить за удобство. «Неудобно ходить по тротуарам в такую ​​погоду или пользоваться общественным транспортом, который всё ещё не охватывает все районы», — сказал он. Однако он сказал, что скептически относится к тому, улучшат ли сборы за пробки услуги общественного транспорта.

Плойпапас Сиватчракит, 45-летняя владелица бизнеса, заявила, что введение платы за въезд в центр города увеличит расходы на бизнес, что неизбежно ударит по потребителям, если эти расходы вырастут. Г-жа Плойпапас заявила, что система общественного транспорта города нуждается в улучшении, будь то с точки зрения маршрутов, эффективности услуг или безопасности. Даже системы электропоездов не могут вместить пассажиров в часы пик.

«Общественность должна подготовиться, если эта мера будет реализована. Если мы последуем примеру развитых стран, мы также должны учитывать стоимость жизни и уровень образования наших людей», — сказала она.

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив