Украина: два года после Майдана
novayagazeta — 17.04.2016 Что происходит со страной, когда в ней образовывается политический рынок.
Президент Украины Петр Порошенко выступает в США / РИА
Новости
|
Как пранкеры ЛЭП подорвали
Помните, в ноябре 2015 года на Украине подорвали ЛЭП и оставили Крым без света? Все гадали: что это — игра Порошенко? Асимметричный ответ на Донбасс?
Украинское МВД начало разбираться. Быстро выяснилось, что сделал это Ленур Ислямов — татарский лидер, мечтающий занять место Джемилева как главы меджлиса. Звонят Ленуру: «Зачем?» А тот: «Да вы же мне сами предложили». — «?!» — «Ну как же, мне звонили Арсен Аваков и его помощник Антон Геращенко, намекали, что вот, мол, надо показать москалям....». То есть вы понимаете, да? Крым обесточили пранкеры. И это типичная украинская история. Вся украинская политика — это помесь Майдана и пранка.
Газовое Ватерлоо
Андрй Коболев / РИА Новости
Самую большую экономическую победу одержал человек по имени Андрей Коболев. Г-н Коболев работал в PriceWaterhouse, а сразу после Майдана возглавил «Нафтогаз Украины». До этого «Нафтогаз» был как «Газпром» в России: царский бизнес. Злые языки намекали, что Юлия Тимошенко подписала контракт с Кремлем за откат. Злые языки опять же намекали, что посадил ее Янукович потому, что когда он пришел на царство, то решил, что откат причитается царю, а не лицу.
Объем царских откатов определялся объемом потребления. Чем больше потребление, тем больше откаты. Стимуляция потребления оправдывалась заботой о населении. Тарифы для населения и предприятий различались в 3—25 раз, а поскольку счетчиков у населения не было, то возникала замечательная возможность для арбитража.
Например, олигарх Дмитрий Фирташ контролировал одновременно и
химзаводы (т.е. фабрики по переработке газа в дорогой конечный
продукт), и облгазы, поставлявшие на эти заводы газ. В таких
условиях всегда можно поставить на свои заводы бесплатный газ и
сказать, что его сожгло население.
В итоге: Украина производила 20 млрд кубов газа,
импортировала из России еще 50 млрд, сидела на газовом кукане так,
что не слезть, а «Нафтогаз» имел ежегодную дыру в 100 млрд гривен.
И все это из-за заботы о трудящихся.
Ах да, и вишенкой на торте: поскольку трудящиеся нуждались в
бесплатном газе, то газовые производители Украины тоже должны были
поставлять газ «Нафтогазу» практически бесплатно. Это убивало на
корню национальную добычу и укрепляло зависимость от России.
И многие думали, что Украине с этой иглы не соскочить никогда. И что можно вертеть ее на трубе, как хочет. И опытным путем оказывалось, что это так: все девять лет газовой войны России с Украиной участники войны с той стороны делали все, чтобы всадить в себя трубу поглубже.
Андрей Коболев, во-первых, уравнял тарифы. Возможности для газового арбитража исчезли. Во-вторых, он сделал газовый рынок внутри страны: «Нафтогаз» теперь закупает газ у производителя по нормальным ценам, и добывать газ на Украине стало выгодно. А в-третьих, Коболев вообще перестал покупать российский газ. Он стал покупать его на газовом рынке в Европе.
Физически доставить этот газ на Украину можно было единственным способом: реверсом из Словакии. Там — между украинским Ужгородом и Велке Капушаны — лежат четыре газовые трубы. И все эти четыре трубы опечатаны «Газпромом». «Нафтогаз» обратился к Европе с просьбой распечатать трубы. Ведь действия «Газпрома» противоречили Третьему энергопакету. В ответ он услышал от еврочиновников: «Не трогайте «Газпром».
Тогда «Нафтогаз» взял и построил пятую трубу. Физически. 27 км.
Это было еще не все, потому что в эту трубу надо было заполучить газ. Еврочиновники снова сказали, что это невозможно. Что газ в Европе продается по долгосрочным контрактам. Что рынка газа нет. Что злить Россию не надо. Немецкая EON, которая получает газ из России, отказалась им продать газ, потому что Кремль мог обидеться. А норвежский Statoil согласился.
Тогда, в конце 2014 года, «Газпром» начал против «Нафтогаза»
новую войну. «Газпром» пригрозил сократить поставки газа в
Словакию, которая поставляла газ Украине. Не помогло. «Газпром»
ограничил подачу газа в Европу, чтоб возник дефицит газа и Европа
отказалась продавать его Украине. Не помогло. Тогда «Газпром»
физически попытался воспрепятствовать поставкам газа. Чтобы занять
интерконнекторы, он гонял свой газ из Германии в Чехию, из Чехии в
Словакию, из Словакии в Австрию и снова в Германию.
В результате действий «Газпрома» по поднятию цен
«Нафтогаз» зимой 2014—2015 гг. переплатил за газ около 300 млн
долл. В противном случае он переплатил бы около 3 млрд долл. А
«Газпром» за время этой газовой войны понес убытки — 6 млрд
долл.
В конце концов «Газпром» поддался.
В тот самый момент, когда под Дебальцево замыкался котел, «Нафтогаз» устроил «Газпрому» полное Ватерлоо. Чтобы было понятно: в 2015 году экспорт российского газа в Европу составил около 170 млрд кубов. Только на Украину в лучшие годы «Газпром» поставлял 50 млрд кубов по цене выше европейской. Та самая хваленая «Сила Сибири», когда ее выстроят на 60 млрд долл., будет поставлять в Китай 40 млрд кубов.
Сейчас Украина добывает 20 млрд кубов, импортирует зимой около 10 млрд — и ей хватает. А поскольку «Нафтогаз» перешел на европейский принцип ценообразования, цена на газовый транзит для «Газпрома» возросла втрое. А что, вы думаете, Кремль так опять возбудился на тему «Южного потока»?
Масштаб этой революции трудно переоценить. Дело в том, что дербанка газа была основой экономически-социального уклада Украины. Покупка газа на рынке в Европе покончила не с газовой зависимостью от России. Она покончила с экономической основой украинского государственного строя. Это была такая же фундаментальная реформа, как отмена крепостного права в 1861 году.
Олигархический популизм
Украинский общественный строй со времени распада СССР представляет собой олигархический популизм. Народу — низкие тарифы, олигархам — высокие прибыли.
Янукович попытался эту модель разрушить и стать единственным олигархом. После победы Майдана система олигархического популизма была восстановлена. Газовая реформа — это одна из немногих, которая проведена.
Еще проведена — силами главы МВД Арсена Авакова и
импортированного грузинского реформатора Эки Згуладзе — реформа
патрульной полиции. Еще: реформированы местные бюджеты, а из
добровольческих батальонов создан костяк профессиональной
армии.
Главная дилемма нынешней украинской политики проста:
не украдешь — не будет денег на выборы. Украдешь — не будет
репутации.
Так и живут.
ПРОДОЛЖЕНИЕ
|
</> |