Soft-power по-русски

Другим крупным агентом влияния России за рубежом призван быть фонд «Русский мир», который должен заниматься популяризацией русского языка и культуры. Фонд создан в 2007 году указом президента, с ежегодным бюджетом около 500 млн рублей. Во главе фонда небезызвестный (если не сказать одиозный) депутат Госдумы от «Единой России» Вячеслав Никонов, занимающий должность декана факультета государственного управления МГУ. В пресс-службе фонда не смогли предоставить Znak.com оперативную информацию о его текущем финансировании.
Отчасти проекты «Русского мира» дублируют деятельность Россотрудничества, но есть и вполне себе уникальные направления. Например, фонд поддерживает русскоязычные СМИ в странах СНГ. Кроме того, он создает так называемые «Русские центры» по всему миру. Их задача — предоставлять «широкий доступ к культурно-историческому и литературному наследию России». Фонд также проводит международный форум в Москве, устраивает символическую церемонию зачисления в «русский мир» русскоговорящих студентов, приехавших из-за рубежа, и проводит мероприятия, посвященные значимым памятным датам (скажем, 300-летию Михаила Ломоносова). У «Русского мира» даже можно попробовать получить грант — например, на создание новых учебников по русскому языку, популяризацию русского языка в СМИ или на лингвистические исследования.
Таким образом, подавляющее большинство действующих публичных программ нацелено на взаимодействие с русскими за рубежом. В арсенале этого взаимодействия — русский язык, русская культура и русская (на самом деле, по большей части советская) история.
Вот список наиболее крупных мероприятий 2016 года: «Русскоязычные средства массовой информации за рубежом: между старой и новой Родиной», «Бессмертный полк — акция единения Русского мира», «Русский мир в объективе российского кинематографа». Был также международный молодежный форум «Поколение мира», участникам которого предлагалось ответить на вопросы: «Я русский бы выучил только за то… — За что?» или «Бессмертный полк: почему акцию поддержали миллионы людей?»…В перечне стран-участниц всех этих мероприятий, как правило, снова больше государств СНГ и Восточной Европы.
Мероприятия, которые можно было бы пусть и с натяжкой, но отнести к soft-power в направлении Запада, в 2016 году проводились, главным образом, в Германии. Это Год российско-германских молодежных обменов, немецкий молодежный форум «Россия и Германия: роль молодежи в народной дипломатии», международный семинар «Современные миграционные потоки: трансъевропейский вызов». Кроме того, в отчете значится международная конференция «Отношения России и Австрии» в Вене и несколько мероприятий в странах БРИКС.
При этом «Русский мир» гордится своим официальным порталом, считая его лидирующим среди ресурсов, созданных для соотечественников за рубежом. Согласно отчету, за год сайт «Русского мира» посетили около 1,5 млн уникальных пользователей (то есть примерно по 4 тысячи пользователей в день). За год было размещено более 360 публицистических материалов (по материалу или около того в день). С 2015 года работает телерадиокомпания «Русский мир» с набором тематических программ и, главное, «Новостями Русского мира», которые есть возможность смотреть в интернете.
«Фонд имени А. М. Горчакова»
«Фонд Горчакова» был создан распоряжением главы правительства в 2010 году, то есть когда эту должность занимал Владимир Путин. Для тех, кто запамятовал, Александр Михайлович Горчаков — последний канцлер Российской империи и глава русского внешнеполитического ведомства при Александре II. Так что неудивительно, что в попечительский совет фонда входят министр иностранных дел Сергей Лавров и глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.
Хотя главные достижения царского министра Горчакова были связаны с выводом России из положения страны-изгоя после Крымской войны — иными словами, касались взаимодействия с грандами европейской политики, — фонд имени Горчакова вовсе не специализируется на направлении Западной Европы. Об этом говорит перечень программ на его официальном сайте. Западное направление работы ограничивается странами Балтии, Грузией и Балканами.
Основные же усилия сосредоточены на каспийском и центрально-азиатском направлениях.
Впрочем, среди прочих есть и программа с таким названием: «Российский взгляд: курсы лекций по внешней политике России в зарубежных вузах».
Согласно сайту Минюста, за 2016 год финансирование фонда из бюджета составило 48,4 млн рублей. Из журнала заявок на гранты (он тоже опубликован на сайте) следует, что в число одобренных фондом мероприятий вошли международная научно-практическая конференция «Общественная дипломатия глазами студента-международника», международная конференция «Будущее Европы?», научно-образовательный проект «Искусство ведения переговоров, дебатов, публичных выступлений в международной среде».


Soft-power — это, в том числе, создание группы влияния, которая может голосовать или общаться с политиками или прессой в конкретной зарубежной стране, напоминает Александр Баунов. Однако по части появления в арсенале Кремля таких групп он настроен скептически.
В нынешней ситуации даже попытка организовать за рубежом какое-то публичное пророссийское лобби мгновенно встретит обвинения в желании вмешаться в чьи-нибудь выборы, подорвать чью-нибудь демократию и посеять хаос.
«Сейчас такой момент, когда не очень понятно, что можно этому противопоставить. Представьте себе ситуацию, когда выходит сообщение, что главный редактор Fox News был на коктейле у посла России в США Сергея Кисляка. Даже непонятно, что можно придумать, чтобы это не записали в подрывную деятельность», — иллюстрирует он. Поэтому главным каналом продвижения российских интересов был и остается бизнес, никакое Россотрудничество этого не заменит, уверен Баунов. Слова не конвертируются в реальные жесты так хорошо, как экономические интересы.
Создание эффективной системы лоббирования — это сложная, но возможная задача, однако для этого должен измениться сам подход и целеполагание, считает Евгений Минченко. По его словам, нет уверенности, что сейчас есть подобный настрой, потому что многие люди, занимающиеся публичной составляющей внешней политики России, напоминают известную историю про парикмахера. Когда тот бреет клиента и случайно делает один порез, потом другой, а потом уже начинает в исступлении кромсать ему лицо со словами «У меня что-то сегодня вообще ничего не получается!».
Нам нужна точеная работа со всеми влияющими на принятие решений и общественное мнение людьми, которые идут на контакт, убежден Алексей Потемкин. Нужно объяснять и аргументировать свою позицию, использовать для этого зарубежные СМИ, наши и международные неправительственные организации. «В перспективе это позволит нам достичь необходимый результат», — заключает эксперт.
|
</> |