Собянин станет мэром Москвы, так как он человек Владимира Путина

ru_compromat — 18.10.2010
Дмитрий Медведев выбрал мэром Москвы человека Владимира Путина — вице-премьера Сергея Собянина. У него нет своей команды, зато есть идеи в региональной политике.

Медведев назвал имя нового мэра в пятницу вечером на встрече с Собяниным. Опрошенные «Ведомостями» политики и чиновники уверены, что у Собянина не было серьезных конкурентов, а министра транспорта Игоря Левитина ввели в список кандидатов, для того чтобы выбор был не столь очевидным.

Собянин — 100%-ный человек Путина, которому он обязан федеральной карьерой, говорят два чиновника правительства. Но формально, по мнению одного из них, Собянин — один из немногих в окружении премьера, кого можно считать чиновником, равноприближенным к обоим участникам тандема: он заместитель президента в его комиссии по модернизации, в 2008 г. руководил его предвыборным штабом.

Собянин — человек Путина и это главный аргумент, считает чиновник Кремля.

Единороссы при выдвижении позиционировали Собянина как человека, который может решить не одну проблему пробок (задача для Левитина) или социального обеспечения москвичей (задача вице-мэра Людмилы Швецовой), а задачу модернизации управления города в целом — для вывода его на уровень мировых столиц, рассказывает партиец. После скандального выхода Юрия Лужкова из «Единой России» важно было продемонстрировать партийную принадлежность нового мэра — Собянин не просто единоросс, он член высшего совета партии, объясняет он.

Человек, близкий к администрации президента, говорит, что переход Собянина на работу в Москву можно трактовать и как своего рода ссылку: его политический вес и влияние в последнее время слишком выросли. Его даже стали называть третьим кандидатом в президенты, если ни Медведев, ни Путин решат не выдвигаться. По этой причине и отказались от идеи придания новому мэру статуса вице-премьера; заморожена на неопределенное время идея по объединению Москвы и Подмосковья, которую приписывают Собянину: тот стал бы управлять 15% населения страны. Уже пришлось пресекать амбициозные планы Собянина на Урале, где он хотел провести своих людей в руководство всех регионов: ему удалось назначить Александра Мишарина в Свердловскую область, оставить Владимира Якушева в Тюмени, но кандидатуры не прошли в Курганской области и Ханты-Мансийском округе, рассказывает человек, близкий к администрации президента.

Собянин амбициозен, но всегда понимает существующие ограничения, не согласен человек из его окружения: Кремль просчитал, что человек с его необычной внешностью вряд ли сможет заручиться такой же большой поддержкой в Москве, какой пользовался Лужков.


Новому мэру Москвы нужно будет сконцентрироваться прежде всего на повышении уровня жизни москвичей, пробках и борьбе с коррупцией, дал президент задания Собянину.

Собянин должен более рационально отнестись к имуществу — для пополнения доходов бюджета Москвы, ныне дефицитного, посоветовал вице-премьер Алексей Кудрин: продать доли города в банках, авиакомпаниях и строительных организациях.

Планов по масштабному отъему собственности «Интеко» нет, считает федеральный политик: то, что было выделено компании постановлениями правительства, вернется в собственность города, а остальное будет зависеть от поведения Лужкова и его супруги Елены Батуриной.

Правительство с новым мэром подготовит план действий по обустройству мегаполиса, включая создание международного финансового центра (МФЦ), заявил первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов. Работа учрежденной Медведевым группы по созданию МФЦ в Москве под руководством Александра Волошина тормозилась из-за нерешенности вопроса с мэром, рассказал член группы, теперь она станет ключевой для Собянина.

Главные наказы мэру от КПРФ — изменение генплана Москвы, сокращение бюджетного дефицита, решение проблем ЖКХ и пробок.
Проекты Собянина

Председатель комитета Госдумы по местному самоуправлению, депутат из Тюмени Вячеслав Тимченко считает разговоры об объединении Москвы и области — как и те, что велись после прихода Собянина в руководство Тюменской области об объединении ее с двумя автономными округами, — политическими спекуляциями: задача Собянина тогда и сейчас — не объединение, а поиск механизмов для эффективного экономического сотрудничества.

Тема докторской диссертации Собянина посвящена региональной политике. Он выступал за внедрение идей административной реформы, проведенной на федеральном уровне в 2004 г. (трехзвенная система управления), в регионах.

Тюменская область обязана Собянину многими эффективными нововведениями в области управления, рассказывал «Ведомостям» чиновник администрации региона: он начал применять программно-целевой метод планирования экономики и бюджетирование, ориентированное на результат. При поддержке Собянина шла работа над системой критериев оценки региональной власти.

При нем же введена система назначения мэра областного центра. Собянин считался инициатором федерального закона, который вводил бы такую систему во всех регионах, но закон вызвал скандал и не был поддержан.

Любые обсуждения для Собянина возможны только на стадии принятия решения — после этого вице-премьер будет реализовывать его любой ценой и сам тщательно контролировать исполнение. «Его трудно свернуть, он очень упертый», — отмечает один из чиновников Кремля. «Идя к цели, он может переступать через людей», — говорит близкий к Кремлю человек.

Он человек скрупулезный и системщик — любит и умеет выстраивать систему управления данным объектом или территорией, отмечает экс-губернатор Тюмени, помощник руководителя администрации президента Леонид Рокецкий: он спросит холодно, без эмоций, и, если увидит, что подчиненные занимаются не тем, Собянин подойдет системно — может упразднить или реорганизовать целое подразделение в московском хозяйстве.

Нельзя сказать, чтобы у Собянина была своя команда, отмечает Рокецкий: он умеет быстро налаживать отношения с новым коллективом. Люди в каждой его команде, как правило, младше его — в этом смысле пенсионерам, работающим в московском правительстве, будет непросто сработаться с ним.

В Москве не ожидают серьезных кадровых изменений, говорит московский чиновник, свои посты должны сохранить Владимир Ресин и попавшая в список кандидатов Швецова.

Чиновник федерального правительства рассказывал «Ведомостям», что гарантии сохранения должности первого заммэра Ресину дал на личной встрече 30 сентября премьер Владимир Путин. Рассчитывает на переназначение и первый заммэра Юрий Росляк — он сам заявил об этом в субботу.

Близкий к администрации президента чиновник считает, что правительство следом за Собяниным может покинуть и министр регионального развития Виктор Басаргин, к которому накопилось множество претензий. Их публично высказывал ему даже президент, но уволить его было нельзя — слишком короткое время он находится на должности.

Тимченко убежден, что Басаргин — эффективный министр. По словам депутата, плюс Собянина в том, что, приходя на новое место работы, он всегда дает возможность всем проявить себя и не увольняет необдуманно. Собянин не любит лентяев, некомпетентных людей и коррупционеров, предупреждает Тимченко.
В большую политику Сергей Собянин пришёл в начале 1996 года — его, в то время председателя Ханты-Мансийской окружной думы, делегировали в Совет Федерации. Тогда губернаторам и спикерам региональных парламентов сенаторские кресла полагались по должности.

Собянин вошел в состав комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. В правовом комитете заседал и тогдашний мэр Москвы Юрий Лужков. В июле 1998 г. Собянин стал председателем этого комитета. Лужков же остался рядовым сенатором — но, конечно, только с формальной точки зрения. Буквально пару месяцев спустя мэр Москвы на пресс-конференции в Лондоне объявил, что будет бороться за пост президента России на выборах 2000 года, если не увидит достойного кандидата. А в конце 1998 года возглавил политическое движение «Отечество», в которое вошли многие сенаторы.

Разумеется, Совет Федерации после этих событий встал в оппозицию к президенту Борису Ельцину. Конфликт между верхней палатой парламента и главой государства обострился весной 1999 года, когда Ельцин внёс в Совфед представление об увольнении генерального прокурора Юрия Скуратова (тот примкнул к политическим противникам Ельцина и пытался возбудить уголовные дела против людей из президентского окружения). Сенаторы трижды отказались отправить генпрокурора в отставку, хотя уголовное дело уже было возбуждено против самого Скуратова.

А мотивировали они свой отказ аргументами, подготовленными комитетом во главе с Собяниным. Да он и сам тогда подчеркивал, что в российском законодательстве не сказано, как отстранять генпрокурора от должности в связи с уголовным преследованием — поэтому, дескать, уволить генпрокурора можно только по собственному желанию последнего.

Однако вся эта казуистика не помешала комитету Собянину принять очередное президентское представление об отставке Скуратова в апреле 2000 г. Президент-то был уже другой — Владимир Путин.


Не зря Собянин в 1980-е сделал хорошую карьеру сперва в Челябинске по комсомольской линии (был завотделом в одном из райкомов ВЛКСМ), а потом в родном Ханты-Мансийском округе (дорос до начальника Когалымской налоговой инспекции, а при новой власти стал мэром Когалыма). Умение колебаться вместе с генеральной линией партии, свойственное советским аппаратчикам, не раз пригодилось ему в дальнейшем.

В 1999 г. в разгар скандала с отставкой генпрокурора Скуратова спикер Ханты-Мансийской думы входил в руководство губернаторского блока «Вся Россия», которое вскоре объединилось с лужковским «Отечеством». В начале 2000 г., после отставки Ельцина, он уже член инициативной группы по выдвижению Путина на пост президента России. В 2000 г. стал первым заместителем президентского полпреда на Урале — причем, говорят, гордился тем, что на эту должность его назначил лично президент (случай и впрямь редкий). А в 2001 г., сразу после победы на губернаторских выборах в Тюменской области, выступил с предложением увеличить президентский срок с четырех лет до семи.

Путин, кстати, перед выборами в Тюменской области заявил, что поддерживает тогдашнего губернатора Леонида Рокецкого, но и препятствовать решению Собянина баллотироваться в губернаторы не будет. Собянин победил, набрав 52,2% голосов (у Рокецкого получилось 29,29%).

В феврале 2005 г. Собянин одним из первых региональных лидеров поставил перед президентом вопрос о доверии — получил положительный ответ и был вновь назначен на свой пост. Но в губернаторском кресле продержался на сей раз недолго.

В ноябре 2005 г. Путин произвёл одну из своих внезапных и, как тогда казалось, таинственных кадровых перестановок. Руководителя своей администрации Дмитрия Медеведева он назначил первым вице-премьером, ответственным за национальные проекты в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве и жилищном строительстве. А на освободившееся место поставил тюменского губернатора Собянина. Назначение получилось действительно эффектным: когда в Кремле началась рядовая вроде бы встреча президента с членами правительства, Собянин тихо стоял за дверью и зашёл в помещение только после слов Путина о новом назначении.
Нацпроекты для Медведева оказались проверкой на зрелость.

Спустя два года Путин официально объявил его своим преемником на президентском посту — и пообещал, что готов возглавить правительство при новом президенте. Собянин же стал руководителем предвыборного шатаб Медведева. А когда провёл выборы (его подопечный набрал 70,28% голосов), ушёл к Путину — руководить аппаратом правительства в чине вице-премьера. Вполне закономерно, что многие собеседники «Ведомостей», комментируя нынешнее назначение Собянина, называли нового мэра Москвы «человеком Путина».

«[В правительстве] он курирует программу “Информационное общество”. Он — мотор перевода всех госуслуг на электронную форму», — напоминает министр финансов Алексей Кудрин. Кроме того, Собянин возглавляет правительственную комиссию по проведению Всероссийской переписи населения — 2010. Ещё он — заместитель председателя президентской комиссии по модернизации и технологическому развитию России (председательствует в ней президент Медведев). «Для него это не простая формальность, он вникает в тонкости обсуждения, темы ему ясны, он активен и инициативен на этом посту», — говорит знакомый Собянина.

Когда Собянин в 2008 г. возглавил аппарат премьер-министра Путина, он сразу занялся изучением основных направлений деятельности правительства, рассказывает бывший его коллега по аппарату правительства. «Мы буквально за два месяца проделали такую работу, которую до нас не делал никто. Мы разослали анкеты во все министерства и ведомства, которые в цифрах должны были прислать, что они считают важным в своей деятельности и каких целей собираются достичь», — рассказывает он.

В результате у Собянина получился сорокастраничный документ «Основные направления деятельности правительства», который лег в основу 42 так называемых «карт проектов» для министерств и ведомств. В каждой карте были видны цели, задачи и бюджет ведомства. «Никому в правительстве до Собянина (а этим ранее занимались другие вице-премьеры — Дмитрий Козак и Александр Жуков) не удавалось посчитать и измерить деятельность министерств. Это был поистине уникальный проект», — восторженно рассказывает бывший коллега Собянина.

При этом сам Собянин, несмотря на инновации в документообороте, «в душе не бюрократ и ненавидит бумажки», рассказывает другой его коллега. Просто «он долбит в одну точку до упора» — такой у него стиль. В жизни сдержан, но своих целей умеет добиваться, добавляет другой. Он занимался реформой бюджетной системы, не потому что любит рутинную работу, а потому что ему нужен порядок, говорит сотрудник аппарата правительства: «Он понимает, что хаос в бюджетной системе съест любого руководителя, поэтому первым делом он всегда зачищает эту площадку».

Главное качеcтво Сергея Собянина — он хорошо разбирается во всех сферах регионального хозяйства, от ЖКХ до здравоохранения и социалки, делится впечатлениями коллега по президиуму правительства. К репутации Собянина добавляет вес то, что он является автором нескольких законов: по полномочиям субъектов (ФЗ 184) и муниципалитетов (ФЗ 131), а также автономным бюджетным и новым бюджетным учреждениям (ФЗ 83). Он считался одним из лучших губернаторов страны, провел в Тюменской области все ключевые реформы, рассказывает собеседник «Ведомостей». В последние два года в правительстве он контролировал исполнение программы социально-экономического развития России до 2020 года, обеспечивал координацию правительства и администрации президента. В 2008 г. достаточно жестко, без раздумий, сократил штат аппарата правительства.

На заседаниях правительства он, как правило, молчал и только в исключительных случаях делал какие-то ремарки. «Солдат-бюрократ. Надо — сделал. Не надо — не сделал. Дисциплина — высший класс. Сам такой и ко всем относится соответственно», — характеризует сотрудник аппарата правительства.

Собянин женат на двоюродной сестре бывшего министра топлива и энергетики Александра Гаврина. В 1993 году тот сменил его на посту мэра Когалыма, а сейчас представляет Тюменскую область в Совете Федерации. В 2001 г., во время губернаторской кампании, Ирина Собянина рассказывала в интервью газете «АиФ — Западная Сибирь», что в Когалыме она с будущим мужем и познакомилась — приехала туда по распределению как инженер-строитель. Баллотируясь в губернаторы, Собянин в интервью той же «АиФ — Западная Сибирь» говорил, что оберегает семью от политических перипетий: «Что касается вопросов службы, то тут я с супругой не советуюсь. Порой она из газет или из телевизионных новостей узнает о моих новых назначениях. Конечно, это как бы не в духе российской ментальности. Но после трудного рабочего дня дома нужно говорить о домашних делах, а не о работе».

И полушутя добавлял: «Когда меня избрали мэром Когалыма, мать схватилась за голову: “Сынок, ну куда ты попёрся в эти мэры — там же одни проблемы, ты все здоровье положишь на этой работе”. Но, видно, такой уж я непоседливый».

«Вообще, я оцениваю его как более эффективного управленца, чем Лужков. В случае его назначения Москва узнает, какие скрытые возможности есть в городе , — заявил “Ведомостям” министр финансов РФ Алексей Кудрин. — С его приходом можно ожидать реального превращения города в ведущий экономический и финансовый центр. Это позволит осуществить прорыв за несколько лет».

Будущий мэр Москвы Сергей Собянин приехал в Московскую городскую думу. Здесь за три дня до утверждения его на посту столичного градоначальника он проводит консультации с парламентскими фракциями.

Приехав в здание думы на Петровке, Сергей Собянин сначала встретился с председателем Мосгордумы Владимиром Платоновым, после чего прошел в зал, где уже собрались депутаты фракции «Единая Россия».

В зале заседания фракции Сергей Собянин сел во главе стола между главой фракции «Единая Россия» Андреем Метельским и полномочным представителем мэра в столичном парламенте Валерием Виноградовым. При этом на столе уже заранее установили табличку с именем будущего мэра. Перед тем как сесть за стол, лично пожал руку всем членам фракции.

- Встреча наша носит официальный характер, - заметил Андрей Метельский, представив его коллегам. – Нам повезло, что мы первыми встречаемся с Сергеем Собяниным, я бы даже сказал, в такой домашней обстановке, на заседании фракции. Мы сможем познакомиться, обменяться мнениями.

Глава фракции вкратце рассказал Собянину про деятельность Мосгордумы, ее состав, количество комиссий.

Метельский также отметил, что фракция «Единая Россия» имеет большинство в Думе, но в то же время оно учитывает все мнения.

И особый упор он сделал на тесные и успешные отношения Мосгордумы с правительством Москвы.

- Сегодняшняя встреча важна для меня, - сказал в свою очередь Сергей Собянин. - Ведь вы представляете костяк в Думе. И вы непосредственно общаетесь с населением, знаете все проблемы.

- По-товарищески, по-доброму будем решать те вопросы, которые ставит жизнь. И если мое наделение полномочиями состоится, я надеюсь, мы разделим полномочия и ответственность, - добавил он.

Кроме того, Собянин также обозначил первые проблемы, которые он будет решать на новом посту.

- Президент, выдвигая, мою кандидатуру, уже назвал приоритеты, - отметил он. – Это борьба с коррупцией, решение транспортных проблем.

При этом Собянин отметил, что собирается решать конкретные проблемы москвичей, а не общие.

- Много комментариев можно получить от людей, которые стоят в пробках и многие из них явно не парламентских выражений.

Но подробно Сергей Собянин остановился на борьбе с коррупцией, назвав москву чуть ли не столицей мздоимства:

- Говоря о коррупции, можно с сожалением констатировать тот факт, что Москва стала лидером в этой проблеме, - заявил будущий мэр. - Люди платят в карман практически везде – на дорогах, в школах, детсадах, бизнесе. В Москве работает много честных людей, но тем не менее такая проблема есть.

- Мало кто верит в решение этой проблемы, она вечная, но другого нам не дано, - наставительно обратился к депутатам Сергей Собянин. - В такой ситуации Москва не может жить и развиваться. И вместе с гражданами, общественными организациями мы будем решать эту проблему.

В конце своей речи Собянин отметил, что у него еще нет целой программы, но такая программа будет создана после общения с депутатами и общественными организациями.

После встречи с единороссами вице-премьер проведет консультации с коммунистами.

Напомним, голосование по кандидатуре будущего мэра состоится на внеочередном заседании Мосгордумы в четверг.

А церемония инаугурации нового мэра Москвы пройдет в Белом зале мэрии на Тверской, 13.

Кстати, в связи с приездом в здание парламента вице-премьера в Думе усилили меры безопасности. Так, во время проведения внеочередного заседания парламента аннулируются все журналистские аккредитации. И корреспондентам, желающим присутствовать на этом событии, необходимо отправить специальную заявку с указанием паспортных данных. Такие требования обычно выставляют, когда в мероприятии участвуют лица, охраняемые ФСО.


Имя нового главы аппарата правительства РФ будет известно не ранее, чем Московская городская дума проголосует по кандидатуре на пост мэра Москвы. Об этом сообщили в пресс-службе правительства РФ.

На данный момент Сергей Собянин, который выдвинут кандидатом на пост мэра Москвы, фактически продолжает текущую работу "как член аппарата и вице-премьер". По информации3D пресс-службы, сегодня в полдень он провел очередное заседание по законопроектной деятельности. В то же время, отметили в пресс-службе, в рабочий график С.Собянина добавились мероприятия, связанные со статусом кандидата.

Напомним, сегодня Мосгордума определилась с датой внеочередного заседания, на котором депутаты рассмотрят предложенную президентом России кандидатуру Сергея Собянина на пост мэра Москвы. Заседание пройдет в четверг, 21 октября. Голосование депутатов будет тайным.

Как отметили в МГД, С.Собянин может вступить в должность мэра Москвы уже в четверг вечером. Кандидат вступает в должность мэра после принесения присяги, а присяга может состояться в здании мэрии Москвы в день голосования в Мосгордуме.

По Материалам: Ведомости, LifeNews, РБК

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив