Следует ли в России возродить вытрезвители?
— 28.10.2015
Региональные власти могут организовать вытрезвители «при условии
достаточной проработки вопроса и достаточного финансирования
проекта» сверху. Власти 17 российских регионов сообщили о
готовности организовать вытрезвители. Об этом они рассказали в
ответных письмах председателю координационного совета Общественной
палаты (ОП) по защите граждан РФ от наркотиков, алкогольной и
табачной зависимости Султану Хамзаеву, ранее призвавшему
губернаторов озаботиться вопросом детоксикации излишне выпивших
граждан (копии писем есть у «Известий»). Власти еще пяти регионов
готовы открыть вытрезвители «при условиях достаточной проработки
вопроса» и «достаточного финансирования». В число однозначно
поддержавших возврат вытрезвителей регионов вошли Амурская,
Белгородская, Владимирская, Курская, Костромская, Кемеровская,
Липецкая, Орловская, Сахалинская, Самарская, Ростовская, Тульская,
Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Ненецкий автономный
округ и Республика Саха (Якутия). При этом в Якутии, как говорится
в ответе местных властей, с февраля 2015 года уже работают
вытрезвители в рамках государственно-частного партнерства. В случае
более детальной проработки вопроса и достаточного финансирования
вытрезвители готовы организовать власти Астраханской и Калужской
областей, Забайкальского края, Чеченской Республики и Республики
Татарстан. Не готовы поддержать возрождение вытрезвителей оказались
в администрации Ленинградской области, Республике Карелия,
Республике Адыгея (здесь считают достаточной имеющуюся систему
реабилитации) и в правительстве Калининградской области (считают,
что данный вопрос не в их компетенции). Власти еще 59 регионов пока
не ответили в ОП относительно своей позиции о возрождении
вытрезвителей. Как ранее сообщали «Известия», письма с просьбой
организовать пункты детоксикации для алкоголиков главам субъектов
направил председатель координационного совета ОП по защите граждан
РФ от наркотиков, алкогольной и табачной зависимости Султан
Хамзаев. В письмах к губернаторам он обещал оказать региональным
чиновникам экспертную и аналитическую поддержку ОП в вопросе
создания вытрезвителей. Хамзаев утверждал, что «в системе
здравоохранения сейчас наблюдается кадровый дефицит и ряд других
проблем, в связи с чем организация вытрезвителей со стороны
Минздрава представляется затруднительной». Передачу работы с
алкоголиками МВД он также счел неверным шагом. Поэтому, по его
мнению, к организации системы вытрезвителей «должны подключиться
региональные власти». Ранее о намерении возродить вытрезвители
сообщали мэр Сочи Анатолий Пахомов и губернатор Владимирской
области Светлана Орлова. Главный психиатр-нарколог Минздрава РФ
Евгений Брюн считает, что система вытрезвителей должна существовать
в каждом регионе. - Они нужны везде, в большей степени - в северных
регионах. А, например, в Москве - в меньшей степени, здесь
достаточно машин скорой помощи, чтобы подвыпивших граждан поднять и
куда-то отвезти. А в случае с вытрезвителями может быть даже не
очень удобно - пока их будут везти два часа по пробкам, они уже
протрезвеют, - рассуждает Брюн. Директор НИИ организации
здравоохранения и медицинского менеджмента Давид Мелик-Гусейнов
рассказал, что организация вытрезвителей съест серьезную часть
региональных бюджетов. - Сложно сказать, сколько необходимо средств
на вытрезвители - всё зависит от специфики региона. Это затраты не
просто на помещение и место отдыха, но и медицинские кадры,
правоохранителей. Допустим, суточное вытрезвление одного пациента в
центральной части России стоит порядка 2,5-3 тыс. рублей. Если
принимать в среднем 30 алкоголиков в день - это затраты больше 2
млн рублей в месяц, - посчитал Мелик-Гусейнов. Он предположил, что
возможна организация «безубыточных» вытрезвителей. - В этом случае
выставляется счет тем, кто туда попал, по факту выписки. Это от 3
тыс. до 6 тыс. рублей в зависимости от региона. Но тут возникает
вопрос, кто заплатит за бомжей или безработных. Можно, как
Советском Союзе, отправлять их на 15 дней принудительных работ -
отрабатывать, - рассуждает Мелик-Гусейнов. Отметим, 80% россиян
выступают за возвращение существовавших в советские времена
вытрезвителей. Кроме того, по данным опроса «Левада-центра»,
соотечественники считают абсолютно правильным лечить алкоголиков
трудом, а также принудительно госпитализировать психически больных.
В апреле этого года глава МВД Владимир Колокольцев выступил в
Госдуме с инициативой создать спецучреждения для содержания и
деинтоксикации граждан, находящихся в состоянии алкогольного
опьянения. Незадолго до этого, в марте, о необходимости возрождения
вытрезвителей говорила и глава Минздрава Вероника Скворцова. При
этом она уточнила, что считает нужным существование вытрезвителей
вне системы здравоохранения. Следует ли в России возродить
вытрезвители? Региональные власти могут организовать вытрезвители
«при условии достаточной проработки вопроса и достаточного
финансирования проекта» сверху. Власти 17 российских регионов
сообщили о готовности организовать вытрезвители. Об этом они
рассказали в ответных письмах председателю координационного совета
Общественной палаты (ОП) по защите граждан РФ от наркотиков,
алкогольной и табачной зависимости Султану Хамзаеву, ранее
призвавшему губернаторов озаботиться вопросом детоксикации излишне
выпивших граждан (копии писем есть у «Известий»). Власти еще пяти
регионов готовы открыть вытрезвители «при условиях достаточной
проработки вопроса» и «достаточного финансирования». В число
однозначно поддержавших возврат вытрезвителей регионов вошли
Амурская, Белгородская, Владимирская, Курская, Костромская,
Кемеровская, Липецкая, Орловская, Сахалинская, Самарская,
Ростовская, Тульская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области,
Ненецкий автономный округ и Республика Саха (Якутия). При этом в
Якутии, как говорится в ответе местных властей, с февраля 2015 года
уже работают вытрезвители в рамках государственно-частного
партнерства. В случае более детальной проработки вопроса и
достаточного финансирования вытрезвители готовы организовать власти
Астраханской и Калужской областей, Забайкальского края, Чеченской
Республики и Республики Татарстан. Не готовы поддержать возрождение
вытрезвителей оказались в администрации Ленинградской области,
Республике Карелия, Республике Адыгея (здесь считают достаточной
имеющуюся систему реабилитации) и в правительстве Калининградской
области (считают, что данный вопрос не в их компетенции). Власти
еще 59 регионов пока не ответили в ОП относительно своей позиции о
возрождении вытрезвителей. Как ранее сообщали «Известия», письма с
просьбой организовать пункты детоксикации для алкоголиков главам
субъектов направил председатель координационного совета ОП по
защите граждан РФ от наркотиков, алкогольной и табачной зависимости
Султан Хамзаев. В письмах к губернаторам он обещал оказать
региональным чиновникам экспертную и аналитическую поддержку ОП в
вопросе создания вытрезвителей. Хамзаев утверждал, что «в системе
здравоохранения сейчас наблюдается кадровый дефицит и ряд других
проблем, в связи с чем организация вытрезвителей со стороны
Минздрава представляется затруднительной». Передачу работы с
алкоголиками МВД он также счел неверным шагом. Поэтому, по его
мнению, к организации системы вытрезвителей «должны подключиться
региональные власти». Ранее о намерении возродить вытрезвители
сообщали мэр Сочи Анатолий Пахомов и губернатор Владимирской
области Светлана Орлова. Главный психиатр-нарколог Минздрава РФ
Евгений Брюн считает, что система вытрезвителей должна существовать
в каждом регионе. - Они нужны везде, в большей степени - в северных
регионах. А, например, в Москве - в меньшей степени, здесь
достаточно машин скорой помощи, чтобы подвыпивших граждан поднять и
куда-то отвезти. А в случае с вытрезвителями может быть даже не
очень удобно - пока их будут везти два часа по пробкам, они уже
протрезвеют, - рассуждает Брюн. Директор НИИ организации
здравоохранения и медицинского менеджмента Давид Мелик-Гусейнов
рассказал, что организация вытрезвителей съест серьезную часть
региональных бюджетов. - Сложно сказать, сколько необходимо средств
на вытрезвители - всё зависит от специфики региона. Это затраты не
просто на помещение и место отдыха, но и медицинские кадры,
правоохранителей. Допустим, суточное вытрезвление одного пациента в
центральной части России стоит порядка 2,5-3 тыс. рублей. Если
принимать в среднем 30 алкоголиков в день - это затраты больше 2
млн рублей в месяц, - посчитал Мелик-Гусейнов. Он предположил, что
возможна организация «безубыточных» вытрезвителей. - В этом случае
выставляется счет тем, кто туда попал, по факту выписки. Это от 3
тыс. до 6 тыс. рублей в зависимости от региона. Но тут возникает
вопрос, кто заплатит за бомжей или безработных. Можно, как
Советском Союзе, отправлять их на 15 дней принудительных работ -
отрабатывать, - рассуждает Мелик-Гусейнов. Отметим, 80% россиян
выступают за возвращение существовавших в советские времена
вытрезвителей. Кроме того, по данным опроса «Левада-центра»,
соотечественники считают абсолютно правильным лечить алкоголиков
трудом, а также принудительно госпитализировать психически больных.
В апреле этого года глава МВД Владимир Колокольцев выступил в
Госдуме с инициативой создать спецучреждения для содержания и
деинтоксикации граждан, находящихся в состоянии алкогольного
опьянения. Незадолго до этого, в марте, о необходимости возрождения
вытрезвителей говорила и глава Минздрава Вероника Скворцова. При
этом она уточнила, что считает нужным существование вытрезвителей
вне системы здравоохранения.