РЕЙГАНОМИКА: НАСКОЛЬКО СТАЛА УСПЕШНОЙ?

augean_stables — 08.07.2024

Каждому подлинно известно о том, что США является первой экономикой мира со времен Второй мировой войны, несмотря на сегодняшнюю конкуренцию с коммунистическим Китаем. Но мало кто задумался, что стоит за экономической политикой Соединенных Штатов Америки и кто сформировал её в действующем виде.

Практически каждый человек наслышан о Рональде Рейгане как о лидере борьбы с коммунистической идеологией на рубеже её заката, но в то же время далеко не каждый знает об экономической политике, проведенной во время его президентства.

Именно благодаря экономической политике Рейгана сформировались многие крупнейшие американские компании, известные во всем мире. У этого явления есть свое определение - рейганомика (экономическая политика, основанная на доктрине Чикагской экономической школы, в основе которой лежит принцип невмешательства - laissez-faire)

ПУТЬ К ПОЛИТИКЕ РЕЙГАНОМИКИ

После начала Великой депрессии 1929 года, ставшей результатом политики Федеральной резервной службы, и объявления политики Нового курса 32-м президентом США Франклином Рузвельтом начался переход от идей классического либерализма и свободного рынка с минимальными регуляциями к политике кейнсианства с активным вмешательством, ростом государственных расходов, увеличением налогов и социальных программ, особенно данная модель стала применяться после Второй мировой войны.

В 1963 году были приняты законы о государственном медицинском страховании, тем самым были основаны программы Medicare (для лиц пенсионного возраста) и Medicaid (для инвалидов и малоимущих).

На введенные социальные программы государство тратило огромные деньги, покрывая их за счет высоких налогов.

Однако, в 1970-е гг. в американской экономике были глубокие проблемы, которые привели к длительному экономическому кризису, особенно после Нефтяного кризиса 1973 года, вызванного арабо-израильским конфликтом и эмбарго на поставку нефти в страны, поддержавшие Израиль, среди которых были и США. В стране началась стагфляция (высокая безработица при высокой инфляции)

Экономическая депрессия 1970-х гг. произошла по таким причинам, как:

• Высокий уровень государственных расходов и активное вмешательство в экономику
• Высокие налоги для предпринимательской сферы
• Активная правительственная поддержка профсоюзов и высокий уровень социальных гарантий
• Нефтяной кризис 1973 года из-за арабо-израильского конфликта и регулирования цен на нефть
• Вьетнамская война и участие американских войск в ней

В 1980 году новым Президентом был избран сторонник минимального вмешательства в экономику и свободного рынка - бывший губернатор штата Калифорния Рональд Рейган, чья инаугурация прошла в январе 1981 года.


Милтон Фридман (1912-2006), экономист Чикагской экономической школы, лауреат Нобелевской премии 1976 года по экономике

В результате прихода к власти Рейгана на смену экономике спроса и идей Кейнса пришла доктрина монетаризма и неолиберализма. Самого же Рейгана окружала группа либеральных экономистов, среди которых: Артур Лаффер, Уолтер Манндейл, Милтон Фридман и другие.


ХОД ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Первым делом были снижены налоги:

• Подоходный налог был снижен с 50 до 28%
• Налог на прибыль - с 46 до 34%
• Налог на недвижимость - с 70 до 50%

Казалось бы, зачем в условиях колоссального дефицита бюджета правительство снижает налоги? Дело в том, что как доказал Артур Лаффер - чем выше налоги, как для бизнеса, так и для граждан люди начинают от них уклонятся, как следствие налоговые поступления только уменьшаются, а не увеличиваются.



Артур Лаффер (р. 1940), экономист, ориентированный на экономику предложения. Его именем была названа кривая отображения зависимости между налоговыми поступлениями и налоговыми ставками.


При рассмотрении результатов налоговой политики Рейгана можно увидеть активную стимуляцию инвестиционной деятельности, произошедший рост объемов производства, за счет чего были увеличены налоговые поступления в бюджет, наблюдались значительные улучшения материального положения обеспеченных американцев и среднего класса.

Также благодаря активному снижению налогов, регуляций государственного контроля за ценами и размера МРОТ, существенно уменьшилась безработица. Дело в том, что бизнес стал терпеть меньше издержек, а также на рынке стали появляться все новые компании создававшие рабочие места, среди которых были Apple, Microsoft, Adamsystems и т.д.


Пол Волкер (1927-2019), председатель правления ФРС (1979-1987), его председательство ознаменовалось снижением инфляции до 3%


В итоге безработица упала с 11 до 5,2%. С целью уменьшения государственных расходов были значительно сокращены все предыдущие социальные программы, толкавшие США в яму бюджетного дефицита. Как следствие сокращения налоговой нагрузки на сегмент предложения, значительно увеличился и ВВП.


ИТОГИ РЕЙГАНОМИКИ

Преобразования Рейгана в целом были успешными. Их результатами были:

• США выбрались из пучины экономического кризиса, стагнация сменилась уверенным ростом ВВП, в 1983 году рост ВВП составил 7%, последующие годы президентства Рейгана ВВП рос на 3-4% - колоссальные показатели для развитой страны.
• Снижение уровня безработицы с 11 до 5,2%, рост доходов и благосостояния среднего класса и богатых граждан.
• Замедление инфляции с 14 до естественного значения в 3%.
• Уровень дефицита государственного бюджета упал с 6 до 2,9%, у США появились лишние средства для увеличения расходов на национальную оборону.
• Заложение уверенной почвы для дальнейшего экономического роста. Начало самого длительного периода роста американской экономики, неолиберальный курс Рейгана был продолжен Джорджем Бушем-старшим и Биллом Клинтоном.
• Последний сделал крупный вклад в развитие экономики, дерегулировав банковскую систему, а также Клинтон способствовал развитию свободной торговли. Экономический рост продолжался вплоть до начала Великой Рецессии в 2008 году.

Однако, у политики Рейгана был и очень серьезный минус - государственный долг США увеличился в 2 раза, с 900 до 2 триллионов долларов. Сейчас он же составляет 20 триллионов долларов, что равно современному ВВП страны. Стоит отметить, что сейчас государственный долг не предоставляет столь серьезной опасности экономике, поскольку под это была заложена соответствующая почва.


ИТОГИ

Неолиберальная доктрина в целом успешная экономическая доктрина, что показал пример США и Великобритании в 1980-е гг. и России в 2000-е гг., во многом все зависит от реформ и правильности их проведения.

Удастся ли повторить этот успех сейчас - сказать очень сложно. Но проблема в том, что сейчас экономическая система очень сильно изменилась за последние 40 лет, и в главенстве идет неокейнсинская модель, успех которой крайне сомнителен.

Но ясно одно - это показывает необходимость главенства принципа невмешательства (laissez-faire), поскольку именно экономические свободы, как и политические, являются гарантом стабильности и процветания экономики и общества.



Русские Ведомости (Информационно-агитационный журнал русского либерализма)


***

РЕНЕССАНС ВОЕННОГО КЕЙНСИАНСТВА В ЭПОХУ РЕЙГАНОМИКИ

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив