Прошедшая неделя

charsov — 02.10.2017 1. Смена губернаторов
«Вторая волна» отставок и назначений руководителей регионов оказалась более драматической и захватывающей.
«Первая волна», как известно, задала тренд на молодых технократов. Все назначения объединяла некая триада: назначенцы представляли федеральный резерв молодых кадров; все они как-то были связаны с регионом, или хотя бы имели представления о жизни в регионах и,наконец, у них была «чистая» история при заходе в регион.
Новые «молодые технократы» идеально вписывались в модель «легитимности региональной власти через консенсус местных элит». Этот консенсус должна была обеспечить Администрация Президента, а сам Президент по сути становился гарантом этой легитимности.

Можно было ожидать, что и «вторая волна» пойдет по такому же сценарию. Но оказалось, что сценарий не срабатывает на тех территориях, где местные элиты и покровительствующие им федеральные группы влияния попросту договариться не могут. Модель дала сбой.

Красноярская и дагестанская истории показали, что заготовленный кремлевский сценарий можно ломать. Оказалось, что любые договоренности и данные друг другу обещания вполне можно отозвать и не соблюдать. И в принципе, если заинтересованных и конфликтующих сторон больше двух, то не страшны даже угрозы силового варианта разрешения проблемы. Потому что сами силовые структуры находятся по разные стороны.

Неожиданно для всех оказались «засвечены» технологии и механизмы договоренностей по регионам. Например, что назначения региональных руководителей вполне могут идти в «пакетных соглашениях» групп влияния по кадровым решениям в разных сегментах.
Или, что при существующих вариантах кандидатов, реальной альтернативы нет и вынуждены прибегать к вытаскиванию кадров из старой колоды.

Сейчас, при «второй» волне назначений, одна из сторон все чаще задает вопрос - а насколько компетентны ваши кадры? И, вероятно, подкрепляет вопрос своей справкой. Кандидаты начинают слетать и мигрировать по новым спискам.

Что мы имеем по результату первых назначений «второй волны»? «Молодых технократов» несколько подвинули в сторону, разбавив их «старыми кадрами» с их удивительной многофункциональностью. Новые назначенцы не скрываемо связаны с определенными группами влияния в Москве и регионах. Причем- на местах они имеют партнерские связи с отдельными региональными группами влияния. «История» новых назначенцев весьма насыщена и вряд ли служит примером идеального консенсуса.

Со «второй волной» назначений конкурирующими группами влияния было предложено иное понимание ротаций. Смысл которого в том, что не надо говорить ни о технократах, ни об обновлении, о некой новой повестки Кремля. Все проще - впереди выборы, нужен результат и, следовательно, необходимо снять острые конфликты в регионах. Их можно снимать путем договоренностей, а можно и просто продавливать, если есть ресурс. Местным кадрам при опоре на определенные региональные группы будет проще формировать новую повестку и достигать результата. Ну а там где кадры не местные, помогут лоббирующие их федеральные группы, которые возьмут на себя ответственность за результат.

2. По Вим-авиа история интересная. Мы увидели первый «серьезный» заход на уровне Президента с вопросом о реальной эффективности правительства и министров. Дисциплинарные взыскания продемонстрировали отсутствие такой эффективности.
История с Вим-авиа гармонично вписалась в обсуждение темы реформы госуправления. Теперь уже о ней и работе неких групп говорят все- от Царьграда до Московского комсомольца. Причем, сосредоточены все на одном варианте - переходе Правительства под прямое президентское управление.

3. Ксения Собчак «наивно смело» предложила Навальному объединиться на оппозиционной полянке. Что должно было быть прочитано Навальным, как предложение мирно сдать свой ресурс «конкурентам» и свалить. Можно сказать, что Собчак виртуозно пытается перехватить активы Навального.
При том, что у него сейчас кризис. «Модель управляемого конфликта» новых сторонников не создает; коррупционная повестка в основном перехвачена властями, а любая радикализация (даже при наличии групп поддержки во власти) вызовет неприятие со стороны действующей элиты, силовиков, и грозит Навальному и его команде серьезными проблемами. Пока Навальный «крутится» вокруг околоправовой модели участия в выборах, что дает ему некое оправдание. Но время идет и уже через 3 месяца все изменится. И околоправовой статус перейдет в статус самозванческий с радикальным выхлопом. Чего,вероятно, боится и сам Навальный. Так что идея Собчак возникла в нужное время.

4. И последнее событие, конспирологическое- на юбилейном концерте Кобзона президент Национальной медиа- группы Алина Кабаева, видимо, демонстративно посадила рядом с собой Владимира Винокура. Фонд которого финансировал фильм «Матильда», а сам Винокур является объектом нападок депутата Поклонской.
@Незыгарь

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив