Проблема роста. Если Украина не вернет мигрантов, то может потерять еще 10 млн
peremogi — 31.12.2019
Автор: Алексей Кущ
Для поддержания динамики экономического развития на уровне
3-4%, то есть в коридоре, который прогнозируют для нашей страны все
ведущие МФО, Украине придется решить проблему компенсации трудового
дефицита
Нижняя корзина
Казалось бы, так просто с помощью обычных эмпирических моделей
рассчитать возможный доверительный интервал роста отечественного
валового продукта, особенно если в основе их будет лежать опыт
других стран, к примеру, любимого в политических экспертных кругах
Сингапура, который стал для нас неким эталоном для подражания что в
части борьбы с коррупцией, что в контексте экономического развития.
Правда, дальше простых линейных сравнений дело пока не идет.
С другой стороны, сложность украинской экономики заметно выше
сингапурской, достаточно взглянуть на публикации международной
Обсерватории экономической сложности (ComplexityEconomics),
созданной профессорами Гарварда Рикардо Хаусманном и Цезарем
Идальго.
В моделях оценки конкурентоспособности, которые применял Всемирный
экономический форум в Давосе для классификации стран по типам
экономического роста, Украина находилась в нижней корзине
"факторных" государств, то есть экономик, которые опираются на
какой-либо базовый, внутренний фактор конкурентоспособности, либо
на их комбинацию. К примеру, в Саудовской Аравии это нефть. У нас -
целый набор квазистимулов, возникших на фоне дефицита
энергоресурсов. В разное время это были дешевая рабочая сила
(данный фактор начал стремительно исчезать с начала двухтысячных),
дешевый российский газ, полученный в обмен на политические уступки
РФ, арендный характер землепользования, когда агропроизводители не
отвлекали финансовый ресурс на выкуп земли и вкладывали средства в
развитие своих хозяйств, государственный протекционизм отдельных
отраслей экономики (фактор в стадии затухания), высокие цены на
сырьевые товары (циклично возобновляемый фактор, находящийся ныне
на нисходящей траектории).
Мы так и не смогли перейти во вторую корзину стран, где основой
конкурентоспособности является производительность труда (маркер
целого ряда успешных развивающихся государств, которые проводят
национальную промышленную политику). В то же время наши
квазифакторы конкурентоспособности постепенно угасают.
Квалифицированная рабочая сила в Украине уже не такая и дешевая,
стоимость энергоресурсов выше, чем в странах - экономических
конкурентах, либерализация рынка земли угрожает разрушением
сложившимся бизнес-моделям в аграрном секторе, государство
полностью отказалось от проведения суверенной промышленной
политики.
И, конечно, нам еще очень далеко до перехода в третью группу самых
развитых экономик мира, где фактор конкурентоспособности - это
инновации, творческая модель развития и экономика знаний.
Хотя данная классификация уже не используется ВЭФ, так как мир
становится сложнее, но в целом это весьма показательная
стратификация стран по типам экономического роста.
Итак, с одной стороны, в ближайшее время Украина утратит свои еще
не утраченные базовые квазифакторы конкурентоспособности, а с
другой, завтра нашей стране придется выдержать очередной экзамен по
конкуренции в системе глобального разделения рынка труда за место в
мировых цепочках добавленной стоимости. И все это на фоне
глобальной дефрагментации, перезагрузки ключевых мировых рынков и
бизнес-моделей межгосударственной промышленной кооперации.
Но может ли сложившаяся в Украине демографическая база поддерживать
динамичные темпы экономического развития?
Потолок роста
В экономической науке используется закон Оукена, который был
разработан Артуром Мелвином Оукеном, председателем Совета
экономических консультантов при президенте США в 1968-1969 гг.,
неокейнсианцем и автором концепции "индекса несчастья", ученым,
вошедшим в рейтинг "100 известных экономистов после Кейнса". Суть
этого закона в следующем: есть определенная эмпирическая
зависимость между темпом роста ВВП и динамикой уровня безработицы.
К примеру, сокращение темпов роста валового продукта на 2% приводит
к росту безработицы в среднем на 1%. Для базовой модели темпы роста
ВВП принимаются в расчете 3% ежегодно. Естественно, существует
широкий спектр допусков и ограничений по применению данного закона
в зависимости от типа экономики, региональных отличий и так далее,
но в целом - это хороший способ проверить потенциал такого
источника роста, как человеческий капитал.
В Украине, начиная с 2010 г., когда наш Госстат стал публиковать
данные по методологии Международной организации труда, происходит
постоянное снижение численности экономически активного населения
(ЭАН) в возрасте от 15 до 70 лет. В 2010-м таких людей было 20,9
млн, а в 2015-2018 гг. - около 18 млн. И хотя в 2014 г. ключевой
причиной этого была аннексия Крыма и оккупация части Донбасса, в
Украине можно считать нормой медленное сокращение данной группы в
связи с демографической ситуацией. При этом уровень безработных в
последние годы немного снизился - до 1,6 млн в прошлом году.
Относительный показатель безработицы в Украине по методологии МОТ
за анализируемый период колеблется в диапазоне от 7,8% до 9,9%
(экстремумы). Это показатель, в котором численность безработных
трудоспособного возраста соотносится с численностью экономически
активного населения соответствующей возрастной группы. В 2018-м
данный индикатор сократился до 9,1% и продолжает снижаться в
2019-м.
Методология МОТ не вполне адаптируема к демографическим параметрам
и показателям рынка труда в Украине, но это единственно возможная
методология оценки, так как она опирается на существующие параметры
формирования и структурирования мирового рынка труда и именно на ее
базе разрабатываются пенсионная и социальная реформы в таких
странах, как Украина. То есть в результате реформ, которые
приближают стандарты жизни украинцев к общепринятым, граждане нашей
страны «должны» жить и работать дольше и раньше начинать трудовую
карьеру. Сегодня это нереально, но ООН в своих прогнозах ожидает
увеличения удельного веса работников старше 60 лет в экономиках,
сходных с нашей.
Если оценить долю экономически активного населения в общей
численности жителей страны, то мы увидим, что с 2010 г. показатель
снизился с 45,5% до 42,3% в прошлом году. Простыми словами, уже в
2010 г. более половины жителей страны не являлись экономически
активными, и с тех пор ситуация стала только хуже.
Продолжение (для тонких ценителей) в источнике
А вывод автор делает такой: на мигрантов из Африки, которые
устремятся в Украину на заработки, надежды нет...
" Насколько выходцы из Африки смогли бы стать
украинскими химиками, металлургами и ракетостроителями - вопрос
сложный. И дело тут не в дискриминации, а в том, что африканские
страны активно реализуют свои национальные промышленные политики, а
избыток населения, не поглощенный этим процессом, выезжает на
заработки в ЕС и США, как правило, в сектор услуг. Либо мигрирует в
высокоразвитые страны в поисках социальных выплат. Времена
вьетнамских ткачих на предприятиях легпрома УССР остались в далеком
прошлом. Равно как и стереотип об индусах, работающих за один
доллар в день (Индия с более $500 нетто-зарплаты в месяц находится
на 81-м месте рейтинга МОТ, далеко впереди Украины, имеющей 127-е
место). Следовательно, единственный выход для нас - вспомнить о
своей "экономической сложности", изменить социальную политику
государства и возвращать утраченный трудовой потенциал
пропорционально параметрам реализации национальной промышленной
политики".
Теория опоры на собственные силы... Это, извините, какое-то
чучхе!