ПОМОЧЬ МОЖЕТ КАЖДЫЙ
devo4ka_e — 07.04.2012Безнадзорные животные - это реальная проблема городов, особенно крупных. Как не было бы устроено общество, какое-то количество безнадзорных животных все равно будет жить на улице. Другое дело и то, на что реально можно повлиять при умелой политике (от государственной до муниципальной), так это количество таких животных и насколько они будут опасны для людей, среди которых они живут, в том числе из-за переносимых ими болезней, прежде всего бешенства.
Решают эту проблему в разных странах по-разному.
Как можно бороться с проблемой- из краткой, но информативной статьи на эту тему (Информационно-аналитический материал Аппарата Московской городской Думы):
/////
Мер и возможный путей решения проблемы много, и самые эффективные и
гуманные – профилактическая работа среди населения, организация
выгулов домашних животных, отлов безнадзорных особей с последующей
стерилизацией. Для профилактики болезней - учет, контроль и
обязательная периодическая вакцинация животных, независимо от того,
безнадзорные они или нет.
Примерно такие меры и были предусмотрены в нормативных актах еще советских времен. Например, в Постановлении Совета Министров РСФСР от 23.09.1980 г. №449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» и Санитарных правилах СП 3.1.096-96/Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство» содержится положение о необходимости отлова безнадзорных животных и их дальнейшей передачи в специальные учреждения и организации, либо продажу животных.
Согласно этим Правилам подлежат уничтожению только страдающие бешенством собаки и кошки, покусавшие людей и только после их изолированного содержания в течение 30 дней. Кроме того, «во всех населенных пунктах Российской Федерации все собаки, независимо от их принадлежности, а в необходимых случаях и кошки подлежат обязательной профилактической иммунизации против бешенства с использованием принятых в практику антирабических вакцин в порядке и в сроки, предусмотренные наставлениями по их применению».
Про уничтожение животных ни в одном документе федерального уровня не говорится, но в этом советском Постановлении (еще действующем сейчас) указано, что «порядок использования безнадзорных животных устанавливается местной администрацией». Этим и пользуются на местном уровне, разрешая местными нормативными актами уничтожение животных. Например, усыпление после содержания в карантине животных, даже ценных пород, разрешено в городе Иловля, Волгоградская область (п. 5.1. Постановление Иловлинской районной Думы Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 15/102 "Об утверждении правил содержания собак и кошек в Иловлинском муниципальном районе") и некоторых других городах.
Но многие муниципальные
власти не "заморачиваются" и просто на просто периодически
истребляют животных, не издавая никаких актов, без соблюдения
санитарных норм и прочего. Вернее сказать, не истребляют, а
предоставляют деньги из бюджета на их убийство, для чего размещают
заказы на сайте
госзакупок.
Кроме того, такие заказы размещают в нарушение всех норм и правил.
По ним разрешается, в частности, отлов собак в дневное время суток,
в местах присутствия детей, усыпление здоровых животных после
минимального срока передержки и пр., и пр.
Так, например, 3768
собак и 2200 кошек должны усыпить в соответствии с требованиями
заказчика в г. Орле (ссылка на заказ:
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=3021586,
цена контракта – 2, 5 млн. рублей).
Согласно требованиях бюджетного учреждения животных должны
отловить, передержать в течение 3 дней и усыпить. 3 дня – нереально
мало для того, чтобы найти, например, своего пропавшего питомца,
если он от вас убежал. А ловить по условиям заказа будут всех без
разбора: собак, если даже они ценных пород, но без ошейников, а
кошек - так вообще всех «мастей».
Документация составлена
так, что исполнитель должен не обеспечивать в течение необходимого
срока отсутствие бродячих животных на улицах, а поймать и
усыпить определенное кол-во животных: 3768 собак и 2200 кошек,
иначе условия контракта, составленного заказчиком, выполнены не
будут и исполнителю могут не заплатить. А планы поимки, как и в
полиции, понятно к чему приводят…
Как именно будут усыплять животных и с применением каких препаратов
– не известно. Заказчика это не интересует. Но ранее в Орле уже
были проблемы по негуманному обращению с животными и применению
запрещенных препаратов, этим даже занималась прокуратура, от
которой был подан иск в суд. Можно прочитать об этом в
местных СМИ:
http://орел-регион.рф/2931-u-prokuratury-est-voprosy-k-specavtobaze.html,
http://орел-регион.рф/3081-interesy-chetveronogih-besprizornikov-budut-zaschischat-v-sude.html.
Короче, этим надо заниматься, оставлять так нельзя. Проблема таким "способом решения" никуда не денется, а животные будут страдать от этих "планов поимки" и экономии на гуманных средствах усыпления (заказчик мог установить, какой именно препарат применяется, но не сделал этого).
Со своей стороны, от РосПила мы уже направили жалобу в ФАС России (кроме всего прочего бюджетное учреждение допустило многочисленные нарушения Закона о закупках № 94-ФЗ): https://docs.google.com/file/d/0B88NIYQSdTzhSGRZelJDMmRUQXFCZUhwdEFOWGZtQQ/edit
И также обратились в прокуратуру Орловской области через интернет приемную.
Предлагаю всем присоединиться. Для этого нужно всего лишь желание и пара минут.
Для того, чтобы
остановить этот заказ на усыпление 6000 животных в Орле, во-первых,
можно и нужно писать в прокуратуру (интернет-приемная: http://www.prokuratura-orel.ru/ipriem.php,
полный текст заявления для отправки:
https://docs.google.com/file/d/0B88NIYQSdTzhZFBJUE9KN1hSYmVPSmkxNGMzUGNQQQ/edit
)
А также – губернатору Орловской области
(интернет-приемная: http://www.orel-region.ru/index.php?head=41&part=71&in=2,
полный текст заявления для отправки:
https://docs.google.com/file/d/0B88NIYQSdTzhRVVNWHN1Q1NUOEdEV3ZKZ3NaUTdvZw/edit).
Еще можно написать депутату ГосДумы Николаю Ковалеву
(от Орловской области, член фракции Единая Россия), он ранее уже
занимался этим вопросом и направлял депутатские запросы, в
результате которых прокуратура проводила проверки:
(интернет-приемная: http://www.er-duma.ru/deputats6/49507,
полный текст заявления для отправки:
https://docs.google.com/file/d/0B88NIYQSdTzhRVVNWHN1Q1NUOEdEV3ZKZ3NaUTdvZw/edit).
И еще пару минут можно потратить на спасение 533 бездомных животных в Татарстане:
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=2994071
Размещение заказа завершено, но контракт не подписан,
поэтому еще можно успеть.
Прокуратура Республики
Татарстан (интернет-приемная: http://http://prokrt.ru/main/internetpriemnaya/dlya_obrawenij/,
полный текст заявления для отправки:
https://docs.google.com/file/d/0B88NIYQSdTzhQTAySVRBWklUdktuYlNqbk9Pb3ZPUQ/edit).
Глава Республики: (интернет-приемная: http://president.tatarstan.ru/reception,
полный текст заявления для отправки:
https://docs.google.com/file/d/0B88NIYQSdTzhX0lLQnppVXRTLS1FaXJnSXQ0T0Z4UQ/edit).
Им это важно. Мы можем помочь.
|
</> |