Почему прокуратурам городского и районного звена плевать на граждан
ribakov — 09.07.2018
На досуге в ходе упорной переписки с
генеральной прокуратурой узнал о существовании одного из приказов,
благодаря которому можно с легкостью «поплевывать» на
граждан.
Этот приказ с родни ЕГЭ.
Главное получить галочку в нужном пункте и все.
Речь идет о Приказе Генеральной прокуратуры РФ от 7 февраля 2013 г. N 58 "Об утверждении Положения о применении общих подходов при подготовке и проведении проверок деятельности прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур" http://dokipedia.ru/document/5195255
Как известно, любой чиновник подгонят свою деятельность под проверку.
Прокуратуры городского и районного звена - не исключение.
Вот все что касается граждан во время проведения проверок:
«
14.1. Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, проведение соответствующей организационной и информационно-методической работы.
14.2. Состояние работы по рассмотрению обращений, поступивших из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, других обращений, взятых на контроль руководителями прокуратуры.
14.3. Состояние организации приема граждан в прокуратуре.
14.4. Изучение практики реагирования на выявленные факты нарушений порядка рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры."
Это всегда формально выполняется…
И не одна из проверок не сможет выявить нарушения…
Даже если они очевидны.
Ну и разумеется, кого вообще интересует качество ответов гражданам и отношение к ним на приеме?
К примеру, в 95 % прокуратур не исполняется инструкция «о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ»:
:
«7.8. Ответ на обращение, принятое на личном приеме, дается в соответствии с требованиями раздела 6 настоящей Инструкции.
Содержание устного обращения заносится в компьютерную базу данных либо в книгу регистрации приема посетителей согласно приложению.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.»
Пожалуй данный пункт стал исполнять в единственной прокуратуре субъекта РФ - прокуратуре Свердловской области повсеместно..
И то нет уверенности. Не говоря уже про прокуратуры других субъектов РФ.
И не один проверяющий из генеральной прокуратуры не заставил исполнять данный пункт в прокуратурах субъекта РФ..
Да и понятно.. проверяющие из генеральной прокуратуры видимо те еще поверяльщики.
Мои наблюдения подсказывают, что даже в столь продвинутой прокуратуре Свердловской области очень тяжко дела обстоят с :
( оценки по 5 бальной системе)
2.2.1. Состояние обеспечения собственной безопасности и физической защиты прокурорских работников. Эффективность деятельности по предупреждению и пресечению угроз безопасности. Выявление проблем антитеррористической защищенности и инженерной укрепленности объектов прокуратуры. Соблюдение пропускного, объектового и противопожарного режимов.
(уровень чуть выше или рядом с 0 особенно в сфере противопожарной безопасности и пропускного режима)
2.2.7. Состояние работы по рассмотрению обращений граждан, информаций уполномоченных органов, сообщений средств массовой информации и иных источников о противоправной деятельности прокурорских работников и совершении ими проступков, порочащих честь прокурорского работника. ( состояние носит около имитационный характер ).
3.4. Состояние прокурорского надзора в сфере защиты социальных прав граждан (в том числе жилищных прав, прав граждан в сфере охраны здоровья, включая профилактику наркомании и алкоголизма, в сфере миграции, а также прав инвалидов, пенсионеров, ветеранов и иных социально незащищенных категорий граждан). ( состояние приближено к 0. )
3.12. Состояние прокурорского надзора за исполнением законов в экологической сфере. (очень близко к 0 )
3.13. Состояние прокурорского надзора за исполнением законов о безопасности жизнедеятельности (в том числе о промышленной, пожарной безопасности, о безопасности дорожного движения, о санитарно-эпидемиологическом благополучии и др.). ( почти 0 )
10.2. Формы правотворческой деятельности прокуратуры, осуществляемой для предотвращения принятия незаконных нормативных правовых актов органов государственной власти, а также инициирования принятия нормативных правовых актов органов государственной власти, необходимых для реализации федеральных законов.
( почти 0 )
10.3. Состояние правотворчества в регионе. Количество вопросов, не урегулированных на поднадзорной территории требуемыми нормативными правовыми актами. Своевременность и правомерность прокурорского реагирования в целях приведения нормативных актов в соответствие с изменениями федерального законодательства.
( около 0 )
10.4. Организация работы по проведению мониторинга правоприменения и подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства.
( около 0 )
10.5. Вопросы координации прокуратурой субъекта Российской Федерации участия нижестоящих прокуроров в правотворческой деятельности органов местного самоуправления.
( может и просиживают штаны на заседаниях. Но все равно около 0 )
10.6. Организация работы по пропаганде права и разъяснению законодательства, взаимодействию с общественными и правозащитными организациями.
( чуть больше 0 до 1 не дотягивает)
13.2. Ведение интернет-сайта прокуратуры (периодичность размещения информации, ее значимость), поддержание его в актуализированном состоянии (наличие необходимых сведений). Соблюдение порядка опубликования на интернет-сайте прокуратуры информации, ее соответствие установленным требованиям. (до недавнего времени был полный ахтунг. Сейчас подтянулись. Перестали запиливать инфу с фотофиксацией правонарушений прокуратуры)
К сожалению, я не отсматриваю все пункты из данной инструкции.
Но те что наблюдаю – оценил.
И каждая оценка будет аргументирована.
Я подготовлю альтернативный доклад по состоянию дел в прокуратуре Свердловской области, со всеми необходимыми материалами для СМИ и Генеральной прокуратуры РФ.
В дальнейшем методику альтернативных докладов распространим на ВСЕ наблюдаемые прокуратуры.
Ну а начнем с прокуратуры Свердловской области. Это все-таки одна из сильнейших в РФ, где хоть как то соблюдается законодательство РФ.
Доклад планирую подготовить до окончания 1 сезона наблюдений за прокуратурой. ( до 1 августа 2018 года)
С 1 августа 2018 года начинаются наблюдения за полицией.
Рублевые вклады с повышенной ставкой: как новым клиентам получить максимальный доход
"Моя земля! Понаехали": Два "джигита" на конях отхлестали пенсионеров плётками
А если бы не она, не Медведка
Геката от Sora
Это прорыв, или бриллиант катунской короны.
Парное позирование как индикатор общественной нравственности.
Вернисаж по пятницам. Не вижу, не слышу, не скажу...
журнал «PUCK» - шедевры политической карикатуры 1903 года
Этому котику небольно, нестрашно, не хочется есть. Его

