Откуп.

Можно, можно, обернуть жадность против жадности, подлость против подлости.
Есть вещи, особенно в области культуры поведения, которые можно и нужно отдать на откуп желающим, ориентируясь на их... скажем так: не обязательно лучшие качества.
Вот, скажем, говорите ГАИ берет взятки на дорогах? – Отлично. Есть простой способ борьбы с этим негативным явлением.
Государство должно поступать как преферансист: отбери свое. А дальше – как пойдет.
Продавай на аукционе всем желающим лицензии на отлов нарушителей правил дорожного движения.
И простенькая система: У ПОЙМАННОГО НАРУШИТЕЛЯ ДОЛЖНО БЫТЬ ПРАВО ЛИБО ЗАПЛАТИТЬ ЛИЦЕНЗИРОВАННОМУ НАДЗИРАТЕЛЮ «В ЛАПУ», либо заплатить государству установленный за данное нарушение штраф.
Далее, должно быть введено простое правило: если вас поймали, вы должны иметь автоматическое право предстать перед судом, если не согласны с НАДЗИРАТЕЛЕМ в принципе.
А дальше просто: надзиратель должен предъявить в суде доказательства вашего нарушения установленного в Законе типа: измерение скорости лицензированным прибором, или там видеосъемка происшествия. Если таких доказательств нет, надзиратель должен быть первый раз предупрежден и заплатить штраф, а на второй или третий раз его лицензия должна быть отозвана.
Если сказали, что пойдете в суд и "смылись" заплатите надзирателю вдвое, плюс штраф государству, ллюс судебные издержки.
Это и есть ОТКУП: получая МЗДУ с нарушителей, надзиратель будет окупать свои инвестиции в лицензию плюс получать навар, нарушитель никогда не будет платить больше, чем установленный штраф. Государство получит причитающийся ему доход ЗАРАНЕЕ за счет продажи лицензий, а проблема «взяток» просто исчезает на корню. Всем хорошо.
Это принцип, разумеется, не может быть применен абсолютно ко всему. Но ко многим, очень многим вещам применим: он применим практически к любой инспекции – санитарной, пожарной, железнодорожной, и т.д.
Весь смысл только в одном: хочешь содрать деньги с нарушителя – купи лицензию и собирай установленные законом доказательства, полученные путем, который суды примут.