О вреде приватизации для государства
s0no — 28.11.2012Наше государство
- самое щедрое в мире. Не верите? Тогда назовите мне хоть одну
страну, кроме наших бывших республик, где власть раздает своим
гражданам сотни тысяч долларов просто так.
Кому раздает? Кому повезет оказаться в шеренге счастливчиков. Если
вы или ваши родители получили в свое время право пользования жилым
помещением, вы можете его приватизировать.
А если не получили? Значит, вам не повезло. Зарабатывайте на
квартиру сами. Впрочем, вы можете стать в очередь и тоже попасть
через некоторое время в сонм одаряемых. Когда? Ну, не знаю. Лет
через пятьдесят. Или сто. С вашим-то везением не рассчитывайте на
скорую халяву.
Справедливо ли такое распределение государственной собственности? С
моей точки зрения, ни в коей мере. Зачем это сделало государство?
Посмотрим на историю вопроса.
Приватизация в
России началась с 1 января 1992 года на основании закона Российской
Федерации от 4 июля 1991г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда
в Российской Федерации». Начало лихих 90-х, гиперинфляция,
остановка заводов и фабрик - в стране экономический коллапс. На
жилищное хозяйство, находившееся в ужасающем состоянии, у
государства нет денег. Что делать? Да отдать это все поскорее в
частные руки, и пускай новые собственники сами разбираются с
текущими крышами и гнилыми трубами.
Не тут-то было. Собственность граждане приобрели, а вкладываться в
приведение дома в порядок не захотел никто. Грязь в подъездах,
разбитые стекла, хлопающие на ветру двери никого не смущали. Как
оказалось, к праву собственности неплохо было бы приложить
соответствующий менталитет. Только законами он не формируется - для
этого нужно время и соответствующая среда.
Кроме того, сами жильцы в любом случае не станут менять стояки и
ползать по крышам, устраняя протечки своими руками - для этого
нужны профессионалы, работающие в обслуживающих организациях.
А в советских ЖЭКах, как мы помним, кроме пьяного дяди Васи с
гаечным ключом довоенного производства, особых кадров не
наблюдалось.
К удивлению властей, новоиспеченные собственники не кинулись
создавать управляющие компании с молодыми непьющими
сантехниками, одетыми в отглаженные комбинезоны, а покатили бочку
на государство. Дескать, что это за подарки такие, что
мы их еще и за свой счет чинить должны?
В общем, изначальная идея очень скоро была забыта, и уже в 1992
году в закон были внесены изменения. Ст.16 стала звучать так:
"Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах,
требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с
настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем
сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в
соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного
фонда".
Да, граждане должны платить отчисления на капитальный ремонт, но
размер их таков, что суммы просто ничтожны по сравнению с реальной
стоимостью строительных работ.
По-настоящему эффективное управление собственностью наблюдалось
только в тех домах, где граждане покупали квартиры за свои деньги
(причем не отдельные квартиры, существовавшие в окружении
коммуналок или приватизированных, т.е. переданных в собственность
бесплатно, квартир), а там, где этих собственников было
подавляющее большинство - в новостройках.
Причем - характерная деталь - сначала в строящихся домах часть
квартир застройщик был обязан передавать городу как плату за
выделение пятна застройки, и эти квартиры отходили очередникам.
Знаете, сколько было скандалов? Граждане, получившие жилье на
халяву, продолжали по привычке гадить и в новеньких подъездах. Не
случайно очень быстро эту практику прекратили - социальные квартиры
теперь существуют только в целиком социальных домах (я пишу про
Петербург, в других городах может быть и по-другому).
Зачем тогда продолжать отдавать квартиры гражданам? Никаких причин
для этого нет, но популистские меры невозможно остановить просто
так. Население начнет волноваться. Кому-то квартиры уже подарили, а
мне?
Рано или поздно, но под этим процессом надо подводить черту, однако
срок действия закона о приватизации продлевался уже два раза.
Сейчас он заканчивается 1 марта 2013 года.
Я часто думаю о том, что было бы, если бы приватизации в России не
случилось. Все, что было построено до 1992 года, так и осталось бы
социальным жильем. Не секрет, что у нас много одиноких
стариков - эти квартиры после их смерти вернулись бы муниципалитету
и участвовали бы в решении жилищных проблем социально незащищенных
слоев населения. Например, их можно было бы давать воспитанникам
детских домов, одиноким матерям, семьям с детьми-инвалидами,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, и т.д. Да что там
говорить - за счет таких квартир уже давно можно было бы расселить
все коммуналки в городе.
А так бабушки приватизируют жилье и оно по наследству отходит
пятиюродным племянникам, по большому счету не имеющим к этому
имуществу никакого отношения.
Обращаю ваше внимание, что я говорю сейчас только о
приватизированных квартирах - если человек приобрел имущество за
свои деньги, то вопрос о социальной справедливости наследования
вообще не должен вставать
Получил жилье от государства - пользуйся им, пока ты жив или
не переехал в другой город. Но с какой стати
государство дарит эту квартиру гражданину, я
понять не могу.
|
</> |