Норматив потребления
chirkunov — 20.03.2010 Возвращаемся к теме платежей за жилищно-коммунальные услуги. Напоминаю, что платеж - это произведение тарифа, то есть стоимости единицы ресурса, на норматив потребления.Сегодня поговорим о нормативе потребления.
Откуда он вообще взялся? Есть ситуации, когда норматив не нужен. Например, при оплате электроэнергии. Оплата там осуществляется по счетчику, то есть по фактическому расходу. Там платеж - это произведение тарифа на реальный расход ресурса.
Норматив потребления появляется там, где нет счетчика.
Самый простой норматив и считается просто: все расходы делятся на всех жителей. При этом мотивов экономить не будет ни у кого, потребление будет расти. И все будут платить много.
Понятно, что потребление воды зависит от числа жителей, а отопление, скорее, зависит от той площади, на которой эти жители проживают. Поэтому самые простые нормативы и считаются - что-то на количество проживающих, что-то на квадратные метры.
Но при этом, повторюсь, ни у кого не появляется интереса экономить. Форточку закрывать для сохранения тепла нет никакого смысла. Унитаз текущий чинить нет никакого смысла. Поэтому в любом случае надо стимулировать людей к постановке счетчиков.
Есть еще одна проблема. Все дома разные. Для отопления пяти- девятиэтажки требуется меньше тепла, чем для отопления деревянного барака.
Правильно ли заставлять жильцов одних домов, например, пятиэтажек, дотировать бараки? Думаю, что нет. Да, жильцы бараков не виноваты, что в их здании тратится тепла больше. Но и жители пятиэтажек не виноваты в этом.
Надо, чтобы каждый заплатил ровно за то, что он потребляет, и если в результате получится явное ущемление интересов какой-то группы людей, то государство должно их поддержать. Но это уже социальная поддержка, а не установление норматива за счет других жителей.
Для этого возможен следующий шаг детализации норматива потребления, например, по теплу - его установление в зависимости от типа здания. Можно достаточно точно рассчитать,сколько требуется для отопления квадратного метра в современном пяти- девятиэтажном здании или в двухэтажном деревянном бараке.
Правда мотивов к экононмии это тоже не создает.
Именно это в этом году произошло в Перми. Вместо единого норматива потребления тепла введен дифференцированный в зависимости от типа здания. В результате у кого-то норматив потребления сократился, а по домам низкого качества он существенно вырос.
В соответствии с действующим законодательством если у кого-то коммунальные платежи превысят 22% от общих доходов, то все это превышение заплатит государство по статье социальная поддержка".
|