Монетизация адресации (1)

Ваш покорный слуга уже упоминал историю доменных имён. В 1987 году можно было бесплатно зарегистрировать домены, которые в 2000-х продавались за миллионы долларов (не просто оценивались, заметьте, а реально продавались). То, что удачное доменное имя увеличивает прибыль, стало ясно далеко не сразу. А первое время Интернет вообще считался некоммерческой сетью.
Что бывает от нестатичности объекта регулирования. |
В своё время, когда за рубежом доменные имена уже продавались за миллионы, в Гражданском кодексе РФ появилось их упоминание. Неполноценное, к сожалению. Из пп.5 п.2 ст.1484 ГК стало ясно, что домен "слабее" товарного знака. Однако остался непонятным статус доменого имени.
Доменное имя названо одним из способов адресации в Интернете. Это термин, но не правовой статус. Является ли оно средством индивидуализации товаров и услуг, до сих пор не ясно. ФЗ "О связи" явно примеряет к доменному имени статус "ресурс нумерации" (п.23 ст.2), во всяком случае, под определение оно подпадает. Однако закон идёт против фактов, объявляя исключительным правом государства регулирование доменных имён и IP-адресов (ст.26). Отчего такое произошло?
Ведь на момент написания закона "О связи" Интернетом уже пользовалось до 20% населения России и до 95% депутатов Госдумы, в России было несколько десятков LIR, регистрирующих IP в RIPE и четыре регистратора доменных имён. Не только техническое использование, но и регулирование уже лет десять как сложилось. И тут на поляну запоздало выбегает Минсвязи и заявляет: "Моё!". Все участники рынка деликатно сделали вид, что ничего не слышали. А у чиновников хватило ума не настаивать.
Какой промежуточный вывод мы можем сделать? В госрегулировании сначала прокладываются тропинки и лишь потом они асфальтируются. При этом всегда есть дилемма: кодифицировать уже существующие отношения или попытаться переформатировать правовое поле. А при регулировании Интернета добавляется ещё одна особенность: отношения там настолько изменчивые что могут успеть вырасти, умереть и вновь родиться в промежутке между первым и вторым чтением.
(продолжение завтра)
|
</> |