Как платить за войну?

28 января министерство обороны Украины сообщило, что на заседании правительства принят проект постановления, по которому украинские военные будут получать денежные выплаты за участие в боевых действиях, а также за уничтоженную технику противника. Было обещано следующее:
- В двукратном размере - денежное обеспечение военнослужащим, которые принимают непосредственное участие в АТО, военных конфликтах;
- В троекратном размере - денежное обеспечение военнослужащим, которые принимают непосредственное участие в боевых действиях с момента объявления военного времени;
- 1000 гривен за каждые сутки непосредственного участия военнослужащего в боевых действиях.
- Дополнительное вознаграждение за уничтожение военной техники противника. Так, за уничтожение автомобиля вознаграждение составляет - 10 минимальных заработных плат (12 тыс. грн.); танка - 40 минимальных заработных плат (48 тыс. грн.); реактивной системы залпового огня - 50 минимальных заработных плат (60 тыс. грн.); боевого самолета - 100 минимальных заработных плат (121 тыс. грн.).
Президент П.Порошенко 29 января в своем фейсбуке подтвердил, что данные выплаты украинские военные будут получать с 1 февраля этого года:
Вже з 1 лютого український солдат, який бере безпосередню участь в бойових діях, отримуватиме додатково до місячного грошового утримання - 1000 гривень на день.
Також, наші хлопці отримуватимуть грошову винагороду за кожен збитий танк ворога, БМП, артилерійську систему або літак.
1 февраля в 22:31 советник президента Украины Ю.Бирюков в своем фейсбуке прокомментировал ситуацию с выплатами:
Президент поручил, Министр озвучил, Кабмин принял, Премьер подписал.
1000 гривен в день, ага.
Все зашибись, только никто пока толком не знает как именно выплачивать деньги так, чтобы их не воровали на всех уровнях. Три дня назад живо и громко обсуждали эту тему с бойцами 79ки: с одной стороны они в восторге (кредит выплачу, о, ремонт сделаю, а с другой - в один голос ворчат о том, что деньги до них скорее всего не дойдут.
По поручению Президента в МО сформирована сейчас рабочая группа, которая за неделю должна проработать механизм выплат. Как 1000 гривен в день боевых, так и премии за технику. Ибо там все чертовски непросто. Сидеть на блокпосту который сегодня не обстреливают - это БД? А если завтра обстреляют - БД? Это - попроще. А вот как быть с разведкой, которая ушла на сложное задание? И при этом не вела прямых боевых действий - разведка должна быть тихой (если не разведка боем)? А как проконтролировать? Особенно с учетом того, что штабная культура отсутствует с самого низа и до самого-самого верха. И зачастую приказы и БР мы подписываем после возврата, ага.
Координирует работу группы David Braun, так что толк будет.
Далее текст и комментарии волонтера Д.Арахамия (ник - David Braun) в его фейсбуке и фейсбуке Бирюкова:
Комментарии о посте Юрий Бирюков по поводу начисления 1000 грн в день бойцам. Перечитал свыше тысячи комментариев и могу разбить ответы на них на несколько групп.
1. Физический процесс выплат.
Тут НЕТ ПРОБЛЕМ и не нужно говорить очевидные вещи о том, что существуют карточки зарплатные и прочую ересь. Сегодня бойцам на их выбор итак выплачивают или на карточку. или наличными. Гораздо труднее и важнее вопрос УЧЕТА тех дней, за которые положены эти 1000 грн. Над этим работаем большой группой, схему принципиальную придумали в пятницу, до вторника должны САМИ проверить работоспособность этой схемы ретроспективно. То есть, представить, что она уже внедрена и пройти на примере одной из частей весь документальный путь, выявив проблемы и недостатки.
2. Источник средств - источник средств мы не знаем, озвучили, что есть N-ая сумма денег уже и необходимо применить схему как можно скорее.
3. Деньги достанутся генералам.
Вот тут точно МИМО. Ну разве что если генералы решат ради 1000 грн полезть на самый передок вместе с нашими ребятами. Деньги будут выплачиваться ТОЛЬКО тем, кто рискует своей жизнью при выполнении БОЕВОГО задания.
4. Заимствовать опыт передовых стран.
Ребята, к сожалению, инструкция И.В.Сталина гораздо ближе к нам, чем опыт передовых стран, имеющих BMS (системы управления боя), отслеживающих на электронных картах ВСЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ бойцов в РЕАЛЬНОМ времени.
Поэтому забудьте об опыте передовых стран - фантастика на втором этаже.
5. Выплаты нарушат командный дух.
Как раз наоборот, наше единогласное мнение - гонорары за уничтоженную технику необходимо выплачивать ВСЕЙ тактической группе, принимающей участие в данном боевом задании в РАВНЫХ долях. На мой взгляд, это будет способствовать усилению командной работы.
Проблемы :
1.Очень сжатые сроки разработки и применения системы. (Прочитал сегодня, что премьер заявил, что хочет начать прямо завтра - "Арсений Петрович, фантастика на втором этаже").
2. Разработав инструкцию для ВСУ, необходимо срочно иметь аналоги для Пограничников, СБУ, Нац. Гвардии и МВД - а там могут быть существенные расхождения в системах учета, документах и бизнес-процессах Смайлик «frown».
3. Если с 1000 грн в день понятно как считать и учитывать, то с боевой техникой пока есть вопросы. Есть мысль привлекать группы Аэроразведки, работающие с БЛА, чтобы они получая % от выплат занимались фото-видео фиксацией пораженных целей (фото и видео будут иметь вторичную ценность для демонстрации нашим "соседям"). В общем, тут еще работы много.
4. Необходимы РЕАЛЬНЫЕ полномочия контролирующей комиссии, которая будет осуществлять выборочный контроль данных выплат и она должна ОПЕРАТИВНО и ОЧЕНЬ ЖЕСТКО наказывать за любые злоупотребления. Над этим сейчас идет активная работа.
Пока все. Во вторник будет больше данных.
Ответы Д.Арахамия на вопросы читателей:
*****
Схема учета и выплат придумывается простыми солдатами-киборгами, крайними вышедшими из аэропорта
*****
погранцы, СБУ и МВД тоже должны подпасть под эту инструкцию
*****
Вопрос: А кто будет давать представление на выплату? Командир части?
Ответ: сначала командир подразделения, который был на боевом задании, потом визирует комбат, далее штаб сектора, где сверяют первичный рапорт с информацией у себя в штабе, если все ок, согласно рапорту первого командира на списочный состав происходит начисление выплат. Приказ о начислении будет открытым, чтобы другие солдаты могли проконтролировать наличие "мертвых душ".
*****
Вопрос: а если самый первый командир скажет солдату " если хочешь чтоб я оформил тобой подбитый танк отдашь половину денег?
Ответ: если речь идет о подбитой технике, то деньги В РАВНЫХ частях получит и первый командир, и все солдаты, участвовавшие в вылазке - так, что конфликта интересов тут не будет. Тут скорее думать нужно, чтобы им всем "не почудился" вражеский подбитый танк
*****
Вопрос: как будут считать и как доказать, что именно ты подбил именно этот танк
Ответ: если подбитые цели находятся на контролируемой нами территории, проблем практически нет. Если же где-то далеко - вот тут много вопросов.
один из рабочих вариантов, все что у нас на территории там нет проблем, если подбили на территории врага, указываем в рапорте координаты и описываем что и как и таким образом "резервируем" добычу, пока не дойдем туда и не проверим.
Вопрос: как понять "пока не дойдем туда и не проверим" ?? а если не дай бог вообще туда не дойдем?
Ответ: ну если никогда не дойдем, значит танк подбили бесплатно, из чувства личной неприязни, так сказать....
*****
Вопрос: командир подразделения может по личным образно говоря проблемам с солдатом, самовольно решить дать или не дать бойцу или же утаить как-то работу боевых действий бойца за которые начисляется 1000 грн в день?
Ответ: может, но будет жестоко наказан. Антикоррупционные риски это главная часть работы в рабочей группе.
*****
Вопрос: Если люди уже подбивали танки и все об этом знают, почему они не имеют права получить деньги?
Ответ: потому, что придумали и приняли схему уже ПОСЛЕ.
Вопрос: вам никто не мешает выйти с предложением и подправить схему. И это все поддержат. Наградить деньгами тех кто уже это заслужил.
Ответ: а денег Вы дадите? Тут с трудом пытаюсь понять, сколько стоить все это может...
*****
Вопрос: Что считать боевым выходом у разведки? Пойти пострелять? Тихо подойти, разведать и дать координаты Арте? Где доказательства ведь арта накрывает чужая своей нет?
Ответ: с разведкой все как раз просто. Выполнение боевого задания (все из перечисленного) это боевой выход. Сергей Кривонос - командир ССО сразу же поставил такие рамки.
*****
Вопрос: Люди (арта) стоят на передовой, перед ними никого нет. Они выполняют боевое задание или нет? Или только если им приказ почтупил уничтожить что-то? А если их обстреляли из градов, они выполняли бз?
Ответ: арта если получила боевое задание и лупит по врагу, значит участвует в БД и получает 1000 грн в день без шума и пыли.
*****
Вопрос: Мой муж служит в Первой медроте Нацгвардии, стрелком. Выезжали за время службы и под Пески и в аэропорт, сейчас - Дебальцево, Углегорск и т.д. - и как ему и другим служащим в медроте будут учитываться такие вещи? Или не будут считаться достойными получать эти выплаты?
Ответ: когда он выезжает на боевое задание (вывоз раненных, в зоны обстрела) получает ли их командир боевое задание? По приезду, фиксируется ли это в журнале боевых действий? Пишет ли командир их группы рапорт? В ВСУ схема такая, даже для медиков, после того, как ее зафиксируем, проверим в соседних ведомствах.
Вопрос: Говорит, что фиксируют как командировки
*****
UPD. Вопрос: Ну если сам Braun координирует, тогда канешно.... Он ведь до самого последнего комвзвода разберется, кто танк-то из его взвода подбил и в боевых участвовал. Артиллерист тоже, километров за 20 с точностью скажет, что это именно его расчет БМ-21 вражескую завалил (но он при этом в боевых не участвовал - 20 км до линии соприкосновения все же...)
Ответ: Пока с целями захваченными совсем все не хорошо. Это ведь объективная реальность. В Вашем примере БМ-21 за этот день вся батарея по 1000 грн получит, что уже неплохо и без целей.
|
</> |