Какие стикеры для автомобиля держатся дольше всего и не выгорают 
Псы, петухи и привиденьице 
Декабрь: Бах, адвент и картинки с выставки 
Власть и Госдума в карикатурах Валерия Каррика 
Артвин 
Вечернее 
Памятные монеты 2 евро с текстовым оформлением 
Evolving Cellular Automata 
Oбщечеловеческий календарь-2026
22.11.2025 —
Структура ЦРУ
Качественное планирование
mikaprok — 29.11.2025
Давайте посмотрим, какие вообще происходили метаморфозы с DDP по ходу реформирования ЦРУ. Это не только интересно, но и поучительно.
DDP унаследовал от военного OSS традицию нелегальной разведки: вербовка агентов, тайные источники за рубежом, добыча информации, которая не могла быть получена открытыми дипломатическими или военными каналами. Отдел был изначально создан как инструмент «политической войны» – его мандат по директивам Совета национальной безопасности позволял вести широкий спектр операций: тайное финансирование партий и профсоюзов, психологические кампании, подрывные и диверсионные действия, поддержка антикоммунистических сил, вплоть до организации парамилитарных акций.
При этом он на первых порах жил практически собственной жизнью, опираясь на сильных фигур типа Фрэнка Визнера и находясь в своеобразном «сером зоне» под общим зонтиком ЦРУ, но без жёстко встроенного подчинения директору агентства.
Как мы отмечали, в январе 1951 года директор ЦРУ Уолтер Беделл Смит ввёл должность Deputy Director for Plans – заместителя директора по планам. На этот пост был назначен Аллен Даллес, человек с большим весом и политическими связями, что позволило ему стать своего рода арбитром над двумя конкурирующими офисами.
Интересно, что, по свидетельству историков ЦРУ и сотрудников комитета Чёрча, само название «директорат планов» было выбрано не случайно, а именно как эвфемизм, призванный замаскировать перед внешними наблюдателями настоящую сущность этого подразделения. Вместо прямого обозначения «тайные операции» было выбрано нейтральное «планы», что позволило сокрыть за бюрократическим языком реальный характер деятельности: шпионаж, подрывные и диверсионные акции, скрытая поддержка союзников и вмешательство во внутреннюю политику других государств. Внутри же самого директората организационная схема довольно быстро обрела черты полноценной «теневой службы»: наряду с географическими разделениями по регионам, появились профильные подразделения – Covert Action Staff, занимавшийся политико‑экономическими тайными акциями, специальные структуры для парамилитарных операций (!), контрразведывательный блок, служивший как для защиты собственной сети, так и для проникновения в враждебные спецслужбы.
В 1950–1960‑е годы DDP стал де-факто сердцем наступательной части американской политики в эпоху холодной войны. Через него проходили тайные кампании в Европе, Азии, Латинской Америке: операции по вмешательству в выборы, поддержка антикоммунистических партий и движений, информационно‑психологические проекты, направленные на подрыв влияния СССР и его союзников.
Одновременно с этим директорат вёл и чисто разведывательные операции – агентурные сети в странах Варшавского договора, проникновение в ключевые политические и военные круги, вербовка источников в международных организациях.
Как мы видели, JFK был не в силах изменить вектор этой службы.
К середине 1960‑х и особенно в 1970‑е накопился критический объем общественной и политической реакции на скрытые действия ЦРУ. В конгрессе и прессе раскрывались эпизоды участия в переворотах, покушениях, незаконных операциях, о которых значительная часть американского общества до этого просто не знала. Апогеем стал комитет Чёрча, который провёл масштабное расследование деятельности разведсообщества, в том числе DDP. Одна из линий критики касалась не только самих операций, но и недостаточной прозрачности организационной структуры: директорат планов, прикрытый нейтральным названием, в глазах критиков воплощал собой «государство в государстве», принимающее решения о войне и мире в обход открытых политических процедур.
Ответом руководства ЦРУ и исполнительной власти стали не только новые механизмы надзора и формализации одобрения тайных операций, но и символическая перестройка самого аппарата.
В 1973 году, уже после первых волн критики, DDP был переименован в Directorate of Operations, а пост его главы – в Deputy Director for Operations. Суть функций от этого не исчезла: директорат по-прежнему отвечал за агентурную разведку, но новый лейбл подчеркивал, что речь идёт о «операциях» в широком смысле, а не только о планировании политической войны. Параллельно усиливались юридические и процедурные фильтры: обострился контроль со стороны Совета национальной безопасности, появились более жёсткие требования к докладным запискам и внутренним обоснованиям операций, усилился конгрессовский надзор через специальные комитеты.
Ключевой фигурой здесь был Джеймс Шлезингер, иницировавший перестройку разведывательного управления.
Тем не менее, сама логика «тайной деятельности» требовала, чтобы в недрах ЦРУ сохранялся относительно автономный и спаянный аппарат, способный быстро планировать и проводить чувствительные операции в самых разных регионах мира. Directorate of Operations унаследовал от DDP и географическую структуру, и многие культурные черты – корпоративную идентичность «оперативников», особую карьерную лестницу, традиции закрытости и сильное влияние внутренних неформальных норм. Эта культура, с её мифологией «линии фронта» холодной войны, пережила и смену вывески, и волны критики, и постоянные колебания политической конъюнктуры в Вашингтоне.
В 1990‑е годы снова встал вопрос о том, как должна выглядеть тайная служба в мире, где главный противник – не монолитный государственный блок, а множество диффузных угроз: региональные конфликты, терроризм, транснациональная преступность. Структурные преобразования в этот период шли более постепенно, чем в 1950‑х или 1970‑х: корректировались приоритеты региональных дивизий, переосмысливались методы работы, но сам Directorate of Operations оставался центральным инструментом влияния США.
И тут произовшло интересное: ситуация резко изменилась после терактов 11 сентября 2001 года, когда необходимость реагирования на глобальный терроризм обострили вопрос о реформе всего разведсообщества.
Реформы начала 2000‑х годов, завершившиеся принятием закона о реформе разведки и предотвращении терроризма и созданием поста директора национальной разведки (DNI), породили множество проектов по переустройству DDP. Обсуждались даже варианты его вынесения в отдельное ведомство, однако в итоге было принято промежуточное решение: в 2005 году Directorate of Operations был переименован в National Clandestine Service. Это изменение отражало сразу две тенденции. С одной стороны, подчёркивалась общеамериканская роль структуры – NCS позиционировалась как национальный координатор для всего разведсообщества, а не только как внутренний директорат ЦРУ. С другой – сохранялась его институциональная укоренённость в ЦРУ, что позволяло использовать уже сложившиеся сети, кадровую базу и организационную культуру.
Создание NCS сопровождалось уточнением её мандата: помимо классического шпионажа и акций прямого действия, в сферу ответственности вошли координация контртеррористической и контрнаркотической активности, а также более тесная увязка с военными структурами и союзниками.
Руководство NCS обязано было работать в постоянном диалоге с другими разведорганами, чтобы избежать дублирования и «борьбу за зоны влияния», которые когда‑то стали одной из причин рождения DDP. Таким образом, если в 1950‑х интеграция в единую структуру была попыткой сконцентрировать под одной крышей шпионаж и политическую войну, то в 2000‑х задача состояла уже в координации гораздо более сложного «ландшафта» всей разведки, распределённого между несколькими ведомствами и уровнями управления.
Впрочем, и эта схема не стала окончательной. В 2015 году, при директоре ЦРУ Джоне Бреннане, агентство провело очередную крупную реформу организационной структуры. National Clandestine Service вернулась к историческому названию Directorate of Operations, но уже в иной архитектуре: вся деятельность ЦРУ была перестроена вокруг так называемых «миссионных центров» – междиректоратских структур по регионам и тематическим проблемам, объединяющих аналитиков, оперативников, технарей и специалистов по цифровым технологиям. Параллельно был создан Directorate of Digital Innovation, взявший на себя значительную часть кибер‑и информационных задач, что изменило баланс сил между традиционной агентурной работой и новыми, сетевыми формами тайной деятельности.
Т.е. что получается: всю историю вашингтонской администрации президенты (с небольшими перерывами) боролись за прозрачность ЦРУ, а в период 2005-2015 гг. ЦРУ просто стало всем, включая классические полицейский функции и федеральный розыск! Сейчас уже с опорой на цифру.
https://telegram.me/mikaprok
https://boosty.to/mikaprok
Сохранено
|
|
</> |
Оставить комментарий
Популярные посты:
Предыдущие записи блогера :
Архив записей в блогах:
"Дорога, видимо, для уменьшения пыли, слегка поливается. Пыль-песок заметается щетками, собирается и ссыпается в кузов. При этом пыль летит чуть ли не на километр. После одного прохода особого результата не видно - остался слой песка. И снова идут машины, пыль поднимают... В ...
Теперь, когда я отоспался и смазал кремом потрескавшуюся кожу, могу спокойно высказать своё мнение относительно всего, что произошло. Дисклеймер: перед написанием этого поста я почитал старые записи во френдленте. Возможно, моё мнение очень ...
Siemens рассматривает выход из совместных предприятий в России - "Сименс технологии газовых турбин" и "Интеравтоматика", сообщает газета Wirtschaftswoche со ссылкой на источники. Такую возможность изучает глава Siemens Джо Кезер, сообщает издание. В Siemens отказались от комментариев. ...
Из общения с терапевтом примечательные моменты: (1) «Вы запретили себе нравиться кому бы то ни было, если только вы сами не будете влюблены в эту девушку… это загоняет вас у узкий коридор возможностей» Да, с одной стороны, действительно, основной сценарий того, что и как будет ...
Сегодня праздник католической Пасхи. Помню, в детстве у нас на улице была традиция обмениваться самодельными куличами, крашеными яйцами и сладостями на Пасху. И так как наша ближайшая соседка была немка, то кулич и сладости я получала, не дожидаясь нашей. Помнится, что у католиков ...
