Давыдов, Алейников, Шабалин - в отставку!

Сегодня прокуратура Челябинской области разместила на своём официальном сайте пресс-релиз, который без всякого сомнения многие неравнодушные челябинцы ждали уже несколько месяцев:
В ходе проверки установлено, что в декабре 2010 года начальником Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска утверждена конкурсная документация двух открытых конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ по строительству искусственных дорожных сооружений в городе Челябинске. Извещение о проведении конкурсов и конкурсная документация размещены на сайте www.zakaz.cheladm.ru.
По итогам конкурсов в феврале 2011 года между Управлением дорожного строительства и единственным участником конкурсов ЗАО «Уралмостострой» заключены 2 муниципальных контракта на сумму более 10 и более 5 миллиардов рублей соответственно.
В нарушение требований Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в конкурсной документации не содержались определение предмета договора, требования к качеству и техническим характеристикам работ, к их безопасности, к объему и результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ. Не конкретизирован порядок формирования цены контракта. Вопреки закону в договорах предусматривалась возможность изменения существенных условий контрактов. Ни в конкурсной документации, ни в заключенных контрактах не оговаривались сроки выполнения работ.
Кроме того, муниципальные контракты заключены с нарушениями объявленных условий при размещении конкурсной документации.
Прокуратура города Челябинска возбудила в отношении начальника Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска 2 дела по части 4.2 статьи 7.30 (утверждение конкурсной документации, не соответствующей требованиям законодательства о государственных закупках), 2 дела по части 1 статьи 7.32 (заключение контракта с нарушением объявленных условий торгов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подготовлены проекты заявлений в Арбитражный суд о признании муниципальных контрактов недействительными.
Для того, чтобы появился такой релиз, десятки челябинцев несколько месяцев упорно трудились, собирали и распространяли информацию, выходили на пикеты, раздавали листовки, встречались и пытались беседовать с чиновниками.
Вкратце расскажу про юридический бэкграунд защиты Челябинского городского бора.
3 марта 2011 г. я и Валерий Назаров подписали обращение к депутату Государственной Думы Геннадию Гудкову с просьбой направить депутатские запросы для признания открытого конкурса № 10-867 недействительным.
4 марта 2011 г. Геннадий Гудков направил депутатские запросы Генеральную прокуратуру РФ и Федеральную антимонопольную службу. В составлении и направлении запросов помогал лидер движения "Молодых социалистов России" Дмитрий Гудков.
14 марта 2011 г. в Генеральной прокуратуре РФ ответили, что дело отправлено для проверки в прокуратуру Челябинской области. Контроль за проведением проверки Генеральная прокуратура оставила за собой.
16 марта 2011 г. мы с Назаровым отправили прокурору Челябинской области А.П. Войтовичу заявление о преступлении, в котором попросили привлечь начальника управления дорожного хозяйства Шабалина А.Ю. и начальника управления муниципального заказа Артемьева А.Е. к уголовной ответственности.
22 марта 2011 г. мы с В. Назаровым совместно подписали и направили обращения в следующие инстанции: в СРО "Союз строительных компаний Урала и Сибири", в Главное управление лесами Челябинской области, в отдел милиции № 5 УВД по г. Челябинску, в Уральское управление Ростехнадзора, в прокуратуру г. Челябинска, в Управление Росприроднадзора по Челябинской области.
Было проведено несколько встреч с чиновниками: 23 марта защитники бора были на приёме у первого заместителя министра экологической и радиационной безопасности Челябинской области, 13 апреля - у замглавы администрации г. Челябинска по дорожному хозяйству В. Алейникова.
Всё это время в городе регулярно проводились пикеты. Многие впервые узнавали, что же на самом деле творится в городе. Хочу поблагодарить журналистов Александра Королёва, Ирину Гундареву, Андрея Корецкого, Айвара Валеева, Юлию Поздееву и Елену Москаленко за последовательную информационную поддержку.
Наконец-то прокуратура начала действовать. Удачи ей в судах! Радует, что в поле зрения прокурорской проверки наряду с конкурсом № 10-867 (на 11 миллиардов) попал также конкурс № 10-866 (на 5 миллиардов). Нарушения там аналогичные.
А теперь давайте вместе посмотрим вот на таких "руководителей":

глава администрации города Челябинска Сергей Давыдов

замглавы администрации Челябинска Владимир Алейников
начальник управления дорожного хозяйства Александр Шабалин
Эти люди уже не смогут сказать, что все бумаги напутали в канцелярии, а их, несчастных, подставили. Эти люди действовали умышленно. Каждый в своей части.
Для меня очевидно: эти чиновники больше не имеют никакого морального права оставаться во власти. С помощью всех ЗАКОННЫХ методов они должны быть как можно скорее отстранены из сферы принятия публичных решений. Люди, лоббировавшие заведомо незаконные торги, не информировавшие жителей о незаконной стройке в уникальном памятнике природы, не могут руководить хозяйством миллионного города.
Мы часто ругаемся на дороги: то ямы, то асфальт поплыл. А как вы хотели? Если меня Шабалин попросил "обосновать" (чувствуете словечки, да?), как землеотвод связан с проектом! Чувак, руководящий дорожными стройками в мегаполисе, видимо, не в курсе, что любой проект составляется на конкретный земельный участок! Но даже тот факт, что землеотвода нет и быть не может, чуваков совершенно не смущает. Рубки нет, строительства нет - просто на чужой участок пригнали технику! А пока она там постоит, мы проект нарисуем. Правда у нас и конкурс проектный отменили. Ну да ничего, мы новый проведём!
В цивилизованных странах чиновники регулярно (раз в 2-3 года) меняются. Отставка воспринимается как естественный процесс конфликта интересов и чаще всего носит добровольный характер. В России оскотинившихся чиновников оттаскивать от власти вынуждена прокуратура путём возбуждения административных и уголовных дел. Ну ничего. Подождём.
|
</> |