Чиновники трепещут

mihailobrodskiy — 07.12.2010 Достижение моей 8-месячной работы во власти. 

Мой законопроект об ответственности чиновников уже прошел правительственный комитет, Тигипко его поддержал. После того, как законопроект пройдет Кабмин и будет принят в Верховной Раде, с поборами в нашей стране будет покончено.

Чиновники трепещут.

Теперь, по-моему, меня точно уволят.  

А после этого закона - и не жалко...

ЗАКОН УКРАЇНИ

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування»

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

1. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122).

1) в абзаці другому у статті 1663 слова «до п‘ятнадцяти» замінити словами «до п’ятдесяти»;

 2) статтю 16610 викласти в такій редакції:

«Стаття 16610. Порушення законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру

 Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення дозвільним органом суб'єкта господарювання або державного адміністратора про відмову у видачі документа дозвільного характеру, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Порушення дозвільними органом строків видачі документу дозвільного характеру, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Відмова дозвільним органом суб'єкту господарювання у видачі документа дозвільного характеру з підстав, не встановлених законом, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Анулювання документа дозвільного характеру дозвільним органом з підстав, не встановлених законом, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним адміністратором суб'єкта господарювання про одержання документа дозвільного характеру або письмову відмову у видачі документа дозвільного характеру, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Безпідставна відмова державним адміністратором суб’єкту господарювання у прийнятті заяви для одержання документа дозвільного характеру та документів, що додаються до неї, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Видача посадовою особою місцевого дозвільного органу документа дозвільного характеру поза межами дозвільного центру, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Видача посадовою особою дозвільного органу документа дозвільного характеру, необхідність одержання якого не встановлена законом, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Невиконання міським головою міст обласного та республіканського Автономної Республіки Крим значення (виконавчими органи органами міських рад), головами районної та районної у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій, головами Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій дій щодо організаційного та матеріально-технічного забезпечення дозвільного центру і державного адміністратора, - тягне накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Вчинення дій, передбачених цією статтею, посадовою особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

 Примітка: Якщо рішення з питань видачі документів дозвільного характеру приймається колегіально, відповідальність за рішення, прийняте з порушенням законодавства, несуть члени колегіального органу, що проголосували за прийняття такого рішення.

 3) у статті 16612:

абзац другий частини першої викласти в такій редакції:

«тягне за собою накладання штрафу від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

  доповнити статтю частинами другою та третьою такого змісту:

«Видача органом ліцензування ліцензії за відсутності рішення органу ліцензування про її видачу, – тягне за собою накладання штрафу від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Вчинення дій, передбачених цією статтею, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, - тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

  4) доповнити Кодекс статтею 16614 такого змісту:

«Стаття 16614. Порушення законодавства про державну регуляторну політику

 Прийняття регуляторних актів за наявності хоча б однієї з таких обставин:

відсутній аналіз регуляторного впливу;

проект регуляторного акта не був оприлюднений;

проект регуляторного акта не був поданий на погодження із спеціально уповноваженим органом з питань державної регуляторної політики або його відповідним територіальним органом;

щодо проекту регуляторного акта спеціально уповноваженим органом або його територіальним органом було прийнято рішення про відмову в його погодженні;

урядовим комітетом або апеляційною регуляторною комісією не прийнято рішення стосовно поданої регуляторним органом скарги щодо відмови в погодженні проекту регуляторного акта спеціально уповноваженим органом чи його територіальним органом;

регуляторним органом не виконано рішення урядового комітету або апеляційної регуляторної комісії стосовно скарги щодо відмови в погодженні проекту регуляторного акта спеціально уповноваженим органом чи його територіальним органом;

проект регуляторного акту не внесений до затвердженого цим регуляторним органом плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, -   тягне за собою накладення штрафу у розмірі від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

 Порушення встановленого Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» порядку офіційного оприлюднення прийнятого регуляторного акту та проведення відстеження його результативності, – тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

 Вчинення дій, передбачених цією статтею, посадовою особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

 Примітка. Термін «регуляторний акт», регуляторний орган», «апеляційні регуляторні комісії», «урядовий комітет» вживаються у значенні, наведеному у Законі України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

 5) доповнити статтею 18837 такого змісту:

 «Стаття 18837. Порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.

Неподання, несвоєчасне подання на державну реєстрацію нормативно-правових актів, які відповідно до закону підлягають державній реєстрації, направлення на виконання нормативно-правових актів, що не пройшли державної реєстрації та не опубліковані в установленому законом порядку, а також направлення на виконання вказівок, роз’яснень у будь-якій формі, що встановлюють правові норми,- тягнуть за собою накладання штрафу на керівників органів, нормативно-правові акти яких, відповідно до закону, підлягають державній реєстрації, від тридцяти до п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян».

 6) статтю 221 після цифр «1667 – 16612,» та «18835,» доповнити відповідно цифрами «16614, » «18837,» ;

 7) пункті 1 частини першої статті 255 доповнити абзацом такого змісту:

 «Центральний орган виконавчої влади із забезпечення реалізації державної правової політики та його територіальні органи (18837)».

 8) статтю 285 доповнити новою частиною такого змісту:

«Постанова суду про накладення адміністративного стягнення за повторне вчинення порушення вимог законодавства у сфері ліцензування, про державну регуляторну політику та з питань видачі документів дозвільного характеру, передбачених статтями 16610, 16612 , 16614 цього Кодексу, у триденний строк з дня набрання нею законної сили направляється відповідному органу державної влади, органу місцевого самоврядування для прийняття рішення згідно із законом.»

 2. Статтю 41 Кодексу законів про працю України (Відомості Верховної Ради УРСР, 1971 р., додаток до № 50, ст. 375) доповнити частиною четвертою такого змісту:

 «4) З ініціативи власника або уповноваженого ним органу трудовий договір розривається у випадках повторного порушення посадовою особою вимог законодавства у сфері ліцензування, про державну регуляторну політику та з питань видачі документів дозвільного характеру, передбачених статтями 16610, 16612, 16614 Кодексу України про адміністративні правопорушення.».

 3. У Законі України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України,   2004 р., № 9, ст. 79):

 абзац восьмий частини другої статті 30 після слів «регуляторних органів» доповнити словами «із запитами та»;

статтю 41 викласти в такій редакції:

«Стаття 41. Відповідальність за порушення порядку регуляторної діяльності Керівники регуляторних органів, посадові особи регуляторних органів, а також керівники структурних підрозділів регуляторних органів чи посадові особи регуляторних органів, на які покладено реалізацію окремих повноважень у здійсненні державної регуляторної політики, несуть відповідальність за порушення вимог законодавства про регуляторну політику у порядку, встановленому законом.

 4. Частину першу статті 10 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 48, ст. 483) викласти у такій редакції:

 «1. Керівники дозвільних органів, посадові особи цих органів, які відповідно до законодавства мають повноваження приймати рішення з питань видачі документів дозвільного характеру, міські голови міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, голови районної, районної у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, що забезпечують організаційне та матеріально-технічне забезпечення дозвільних центрів та державного адміністратора, державні адміністратори, несуть відповідальність за порушення вимог законодавства про дозвільну систему у сфері господарської діяльності у порядку, встановленому законом.

 ІІ. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності через три місяця з дня його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону:

 1) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із Конституцією України та цим Законом;

2) прийняти нормативно-правові акти, що випливають із цього Закону;

3) забезпечити перегляд і приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

 

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив