Чиновницу выбросили на свалку

Управление СКП по Рязанской области возбудило уголовное дело в отношение директора Шацкого комплексного центра соцобслуживания Светланы Дардыкиной. Чиновница обвиняется в том, что она, якобы, дала указание выбросить на свалку гуманитарную помощь, присланную дарителями для погорельцев.
Читая такое сообщение, дикторы многих телеканалов в голосе старались изобразить удовлетворение. А зря. Никакого удовлетворения у меня лично такое сообщение вызвать не может. И вот почему.
Нет, сам факт, что гуманитарную помощь подло выбросили на свалку, не может быть оправдан. Но Дардыкина тут – коза отпущения, крайняя, которую избрала прокуратура, чтобы для отмазки от Кремля и правительства примерно и публично наказать. Точнее, даже не сама прокуратура, видимо, а те, кто ей это сделать приказали.
Если кто-то хоть чуть знаком с системой принятия решений, особенно по таким щекотливым вопросам как гуманитарная помощь, тот не позволит мне соврать, что Дардыкина не могла сама придумать такое кощунство. Даже если предположить, что она и подчиненные ей работники вначале помародёрничали, забрав что-то получше из гуманитарки, а потом, чтобы скрыть, выбросили на свалку остальное, то и тут она лично не могла так распорядиться. Она обязана была для собственного прикрытия испросить разрешение от выше стоящих начальников.
И я могу предположить, что мародёры в этой истории были. И не только на районном уровне. Но главным, как я предполагаю, был мотив другой. Никто из руководящей пирамиды не знал, не понимал и не умел учесть, рассортировать и раздать гуманитарную помощь пострадавшим. Это вообще у нас в стране почти никто не умеет. Разворовывать гуманитарку у нас научились ещё в начале 90-х годов, когда к нам её слали добрые люди с Запада. А раздавать – нет.
У нас и собирать-то её не умеют. Пересмотрите кадры телерепортажей из фондов, соцучреждений и церквей. Там люди приносят вещи и еду в пакетах, эти пакеты сваливают в кучи. В одном репортаже был показан спортзал, метра на четыре вверх заваленный весь чёрными полиэтиленовыми пакетами с вещами. Это бред, и полное непонимание, что такое помощь пострадавшим людям.
А надо как? Как только возникла потребность в помощи, и созрела идея её оказать, надо было не просить приносить эти вещи, а вначале срочно командировать людей в пострадавшие районы. Гонцы должны были обойти всех нуждающихся лично, с каждым переговорить, выяснить, что требуется. Дураку же понятно, что людям не нужна любая одежда. Одежда должна быть для каждого человека – конкретного типа и размера. И именно эти сведения и требовалось срочно получить.
Ещё раз: должен был быть составленным список. Конкретная погорелица Мариванна, 85 лет, размер обуви – такой, халат если – такой, галоши – опять надо размер, куртка или фуфайка, пальто и проч. – всё совершенно определённое. И только затем всё классифицировать – компьютерная программа Excel позволяет сортировать и обобщать любые такие списки. И эти программы, или их аналоги, есть во всех школах, во всех бухгалтериях, во всех администрациях районов и городов.
Только имея список людей и их потребностей, и превратив эти списки в списки вещей по типам и размерам, можно было бы уже просить дарителей нести именно это. И собранные таким способом вещи – везти погорельцам. И раздавать не кому попало, а конкретным людям, по заявкам. То есть пакеты должны были быть сформированными в местах сбора вещей для конкретной Мариванны или Агриппины Дормидонтовны. И оттуда доставлены только ей.
Это существенно сократит объём работы по сбору вещей, потому что сейчас несут все и всё, что кому покажется целесообразным. И потому вещей по определению будет больше, чем надо. В некоторые сёла – по нескольку комплектов, а в другие – вообще ничего. Сегодня собирают все для всех, а надо – закрепить каждое село за конкретной областью. И если данное село закреплено за Санкт-Петербургом, то там и будут собирать для этого села, а не вообще для всех горевших областей. И тогда собирать надо будет значительно меньше вещей. Я это пишу не для того, чтобы именно меньше вещей собиралось, а чтобы не было бесполезной, а значит, вредной и развращающей из-за бесполезности работы.
В этом безобразии виноваты центральные органы социальной помощи – не знаю, какие именно. Они должны были совместно с МЧС провести всю разведывательную и аналитическую работу, и дать заказы в конкретные области. Питеру – для такого-то села, Челябинску – для другого.
А теперь представим себе, что в Рязанскую область вообще, и в конкретный Щацкий район пришла фура, - как говорят, 40 тонн вещей. Их приняли – разгрузили в спортзал. Затем, не имея списков пострадавших и не зная их потребностей и размеров, этот район должен был мобилизовать практически всё своё трудоспособное население, чтобы вскрыть все пакеты, разобрать вещи, рассортировать их по видам и размерам, а потом открыть бесплатную торговлю. Ну, то есть, как-то привозить в этот спортзал пострадавших, и показывать им вещи. Чтобы те всё просмотрели своего размера и набрали, что им надо. Это огромная и чрезвычайно канительная процедура. Для подвоза нуждающихся и возвращения их обратно надо много транспорта, сопровождающих, присматривающих за вещами, выдающих, оформляющих, и так далее.
Причём, надо же и принятие вещей от дарителей оформить как-то документально, и выдачу пострадавшим, чтобы не могли обвинить в краже. Надо потом куда-то деть то, что погорельцы не взяли по каким-то причинам.
Но ещё хуже, если бы вещи стали возить по сёлам и предлагать погорельцам. Надо же везти не навалом, а на плечиках, в защитных пакетах (от пыли и повреждения), и проч. Представьте – привезли в село, а вещи не тех размеров, не того типа. Мы видели в репортаже, что на свалке были даже женские туфли на высоком каблуке. При всём уважении к дарителям, следует на этом примере показать, что они не представляют себе, кому и что они посылают. Кто в сгоревшей деревне, на пепелище, возьмёт такие туфли и будет в них расхаживать?! Даже, извиняюсь, от жадности не возьмут.
Теперь мы с читателями можем себе представить весь тот ужас перед предстоящим объёмом работы, который испытала сама Дардыкина, и как она это донесла до сознания вышестоящих начальников. Таким образом, в корне неправильная постановка работы по сбору и доставке гуманитарной помощи выродилась в уголовное преступление конкретных исполнителей в конкретном Шацком районе. Работа, поставленная с ног на голову, привела к тому, что местные князьки, не желая возиться со всем этим барахлом, приказали Дардыкиной просто его по-тихому выбросить. Она выбросила громко, из-за чего и поплатилась.
Ещё раз утверждаю, что подозреваю, что сама Дардыкина не могла решиться на выбрасывание помощи. Она имела на это указание сверху. И поначалу в её показаниях и в комментариях журналистов это звучало. Но потом было забито гневом по поводу самого факта вандализма, и утонуло в этом гневе. А дальше, её начальники смекнули, что от ответственности можно уйти, переложив всё на бедную женщину – чиновницу мелкого районного масштаба. Может быть даже, что-то пообещав ей в порядке компенсации.
Вывод такой. По конкретным случаям в Рязанской губернии и в Мордовии надо наказывать не столько исполнителей вандализма, сколько их начальников, приказавших всю помощь выкинуть. Но во избежание подобного в будущем, следует найти тех, кто на федеральном уровне должен был с умом организовать всю работу по сбору и раздаче гуманитарной помощи, но не сделал этого. И в Москве наказать, вплоть до уголовного преследования, каков бы ни был начальник – даже если это федеральный министр. Потому что федеральное головотяпство и лень пострашнее будет районных головотяпства и лени.
И главное. За организацию сбора и распределения помощи при пожарах, землетрясениях, наводнениях и прочих природных и техногенных катаклизмах должно отвечать МЧС, а не службы социальной помощи. Потому, что МЧС всегда находится прямо в эпицентре событий, знает положение дел, масштабы разрушений и количество пострадавших. Оно часто даже имеет уже и конкретные списки этих пострадавших. Соцслужбы же должны будут всё делать на пустом месте, не имея ничего и ничего не зная. Это неправильно, не по хозяйски. Либо органы соцзащиты должны тогда иметь какую-то структуру по типу медицины катастроф. А это уже будет накладно для бюджета.
В заключение, скажу, что если мои предположения верны, то поступить надо следующим образом. Для Дардыкиной достаточно будет увольнения. В районе, да ещё по такому поводу уволенной, ей и без того не найти работу. А сажать надо её начальников. Как минимум, до губернского уровня включительно.