avrom: Заболел :((
avrom — 13.12.2009 Статья в Коммерсанте про реформы полиции Грузии, взяток они не берут и полиция воистину для народа.Бюро полицейских услуг
Автор – Ольга Аленова, один из лучших репортеров, пишущих по проблемам Кавказа, да и вообще.
Информативная статья, все-таки, когда пишет высококлассный журналист – это хорошо заметно.
Но видна разница между репортером = «микрофон на ножках» и аналитиком. Она верно описывает ситуацию, но проходит мимо ее причины
В чем причина грузинского «полицейского чуда»? Она упомянута в статье, но не замечена и не выделена.
Вот эта причина:
«Полицейский получает сегодня в разы больше, чем учитель или врач».
«летом 2004 года, когда в течение недели расформировали ГАИ, уволили всех сотрудников (14 тыс. человек), а в созданную патрульно-постовую службу набрали новых людей. Зарплаты сотрудников были повышены. Сегодня они в 15-20 раз выше, чем в 2003-м.»
«Глава информационно-аналитического департамента МВД Грузии Шота Утиашвили: В 2004 году моя зарплата составляла всего 100 лари, а сейчас — 2300 лари»,
«Месяц назад на курс патрульной полиции был набор из 50 человек, а желающих пришло около 500.»
Когда зарплаты полицейского В РАЗЫ выше средней зарплаты, то для массовой коррупции просто нет экономической базы. У населения нет на руках таких денег, предложение которых могло бы заинтересовать полицейских (учитывая эффективную систему контроля полиции. Которая, очевидно, получает еще большие зарплаты, чем сама полиция. Коррупция в любом обществе бывает двух типов – массовая коррупция. Когда массы населения, средние и низшие слои, дают деньги рядовой прослойке чиновничества. Деньги эти небольшие – от маленьких людей к маленьким людям. И экономическая база для такой коррупции в Грузии выбита тем, что зарплаты полицейских на несколько порядков выше средних. Имена она и «мозолит глаза» гражданам. Есть еще элитная коррупция. Когда счет идет на сотни миллионов. Но она не видны и неизвестна публике.
В принципе, такой перекос оправдан. Во-первых, действительно, реформирование общества оправданно начинать с полиции. Как отмечает Аленова: «Именно реформа ГАИ оказалась для Грузии ключевой. Она помогла изменить общественное мнение». А когда общая атмосфера в обществе станет здоровой – тогда и зарплаты полицейских могут быть на уровне обычного среднего класса.
Во-вторых, таким образом создается лично преданная власти силовая структура.