Приглашение к танцу. Танцуем от печки.

chirkunov — 02.02.2010 Очень хочу понимания. Попробую рассказать про то, как работает власть в крае. Почему мы принимаем те или иные решения. Начнем с самого основного, с бюджета.

Бюджет Пермского края 2009 год

Доходы	млн.руб
Консолидированный бюджет края (КБ+МБ)	94 754
Краевой бюджет (КБ)	64 860
Муниципальные бюджеты (МБ)	29 894
Расходы
Консолидированный бюджет края	100 148
Краевой бюджет	45 275
Муниципальные бюджеты	54 873
Трансферт из КБ в МБ	28 549
Трансферт из МБ в КБ (здравоохранение)	655
Дефицит /Профицит
Консолидированный бюджет края	-5 394
Краевой бюджет	-8 309
Муниципальные бюджеты	2 915

Несколько ремарок по поводу этих цифр. Сразу бросается в глаза дефицит как консолидированного, так и собственно краевого бюджета. Получается, что мы живем в долг. Но это не так. Просто за несколько "тучных" лет, когда экономика росла, мы накопили резерв. Правдами и неправдами. Чаще неправдами, то есть принимая пессимистичные прогнозы по доходной части бюджета. Сейчас никто не хочет вспоминать, что за это и за размещение средств в Сберегательном банке нас жестко критиковали, пытались уголовные дела возбуждать.. Но жизнь показала, что мы были правы, что надо думать и про "черный" день.
Итак, на начало 2009 года у нас были остатки на счетах около 20 млрд. рублей. Сегодня осталась половина этого запаса. Это значит, что 2010 год мы пройдем, но что дальше? Как экономика будет себя вести в 2011 году? По-доброму, уже сейчас надо сокращать расходы, но на эти слова сразу истерика популистов. :))
Поговорим после о том, где и как это можно делать.
Второе, что при рассмотрении этих цифр сразу бросается в глаза - профицит муниципальных бюджетов. Важно понимать, что этот профицит неравномерен, и есть муниципалитеты с дефицитом. Мы решились передать муниципалитетам налоговые источники, распределили по подушевому нормативу ресурсы на инфраструктуру (капстроительство+капремонт). Это создало мотивы к рациональному использованию средств, но увеличило неравенство между муниципалитетами. Такова жизнь. Либо равенство и иждивенчество, либо правильные мотивы, но неравенство. Важно понимать и то, что расходы муниципалитета сформированы от возможностей. Именно по этой причине у них не хватает средств на благоустройство. Есть статьи, которые они не могут не финансировать в полном объеме, например, подушевой норматив в образовании. А есть отрасли, которые традиционно недофинансируются, например, благоустройство. Только в "тучные" годы началось хоть какое-то финансирование этих статей... Много еще чего можно сказать, но все сразу не скажешь. :))

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив