Япония: страна заходящего или все же восходящего солнца? Неожиданный пример
denalt — 10.11.2023Все постоянные читатели этого блога знают, что Япония это уже давно страна заходящего солнца. СКР упал ниже воспроизводства еще в 1974 г. - конечно позже чем в совке, но все же рано по мировым меркам. А с 2005 г. мы видим устойчивое превышение смертности над рождаемостью. Это несмотря на самую высокую в мире продолжительность жизни. За без малого два десятилетия процесс зашел далеко.
1. Десять процентов японцев в возрасте 80 лет и старше.
2. Почти 30 % из них – люди в возрасте 65 лет и старше.
3. В ближайшие 50 лет население Японии сократится на 25 %, а число пенсионеров сравняется с числом работающих.
4. В 2022 году рождаемость упала ниже 800 тыс. - до 770 тыс., что является рекордно низким показателем. Такое было в первой половине XIX в. Не то что умерло, убыло больше чем родилось! В 2023 г. ожидаются новые "рекорды".
В 2019 году Министерство торговли Японии прогнозировало, что к 2025 году около 630 000 прибыльных предприятий могут закрыть магазины просто потому, что владелец не может найти кого-то, кто мог бы взять на себя управление. Доходит до того, что лавку или ферму некому оформить на себя хотя престарелый владелец готов отдать их бесплатно, как котенка - "в хорошие руки"! Эта ситуация может стоить экономике 165 миллиардов долларов и 6,5 миллионов рабочих мест.
В 2022 г. был рекордно низкий для Японии СКР=1,26. В этом году прогнозируют снижение до 1,23.
У многих японских семей нет будущего, так как рекордное количество молодых людей отказываются от брака и детей. Даже романтика и свидания находятся на спаде, порождая так называемых «травоядных», которые предпочитают виртуальный образ жизни через игры и онлайн-знакомства, а не личное общение.
Пятилетнее Национальное исследование рождаемости в Японии (2020 г.) показало, что в возрасте от 18 до 24 лет 37,4 % женщин и 36,6 % мужчин не заинтересованы в длительных отношениях. Среди людей в возрасте от 18 до 39 лет более 40 % женщин и более 50 % мужчин были одиноки.
Вряд ли в таких условиях можно ожидать национального возрождения.
"Рискну констатировать очевидное: если что-то не изменится, не приведет к тому, что уровень рождаемости превысит уровень смертности, Япония в конце концов прекратит свое существование" (с) И. Маск.
Однако как ни странно в одном месте возрождение все же есть.
Норио - это отдаленный город с населением 5700 человек в префектуре Окаяма (юго-запад Японии). Известный говядиной вагю, ядреным васаби и как родина Масаси Кисимото - создателя аниме-сериала "Наруто" имеющего мировую популярность, он имеет приятный субтропический климат. Именно Норио был источником вдохновения для деревни Коноха, где живет большинство главных героев Наруто. Что может быть более японским? Городок представляет собой совершенно обычное маленькое местечко, за одним вопиющим исключением: в нем много детей! Нет, в нем ОЧЕНЬ много детей.
Все началось в далеком 2002 году. Как и многие небольшие японские общины, Норио вымирал. Из-за того, что рождалось слишком мало детей, а молодые люди покидали город, ему грозило исчезновение закрыт. Муниципальные планировщики выбрали традиционное решение - объединиться с близлежащими городами Цуяма или Мимасака. Но для этого требовалось одобрение избирателей, которые устроили бунт низовой демократии и проголосовали против. Оставалось только спасти город.
К 2005 году коэффициент рождаемости в Норио составлял 1,41, что было выше среднего показателя по стране (1,26), но пока явно недостаточно для возрождения.
Для начала жители Норио упростили городское управление, сократив муниципальное собрание (городской совет) с 14 до 10 членов. Они урезали городской бюджет, и люди из общины на волонтерских началах включились в различные общественные работы, сэкономив 1,2 миллиона долларов для социальных программ.
Эти сбережения стали стартовым капиталом для возрождения города. Отказавшись от большинства работ по благоустройству носящих косметический характер, жители Норио сделали именно воспитание детей основой своей программы возрождения. Отличная идея! Это один из тех великолепных (и слишком редких) случаев, когда государственная политика основана на старом добром здравом смысле. Мужчина кусает собаку.
Стимулирование семей:
В 2007 году был основан детский дом Норио. Это больше, чем детский сад, родители могут оставить своих детей за 1,70 доллар в час под присмотром опытных родителей, в том числе пожилых людей. Здесь можно заказать прохладительные напитки, а родители могут отдохнуть и пообщаться с друзьями. Это отличный ресурс сообщества для начинающих матерей.
Такамаса Мацусита, отец двоих детей, возглавляет отдел информации и планирования Норио:
"Мы пытаемся сделать воспитание детей приятным, избавляя родителей от беспокойства, связанного с финансами или болезнью ребенка. Это позволяет им сбалансировать семейную и рабочую жизнь... Им не нужна какая-то особая причина, чтобы воспользоваться сервисом... Борьба со снижением рождаемости касается не только детей. Мы применяем комплексный подход, и именно поэтому мы стараемся вовлекать пожилых жителей".
20-летнее возрождение Норио, ориентированное на семью, создало впечатляющий набор стимулов для поощрения создания семей и привлечения молодых семей из других городов к переезду:
«Праздничный» грант в размере 2 682 долларов США на первое рождение
Единовременная выплата в размере 730$ на второго ребенка, которая увеличивается с каждым последующим рождением. Пятый ребенок "стоит" 3500 $.
Ежегодная выплата в размере 1 800 $ за каждого ребенка, посещающего среднюю школу
Субсидированная няня за 12,28$ в день
Субсидированные автокресла и другие детские аксессуары
Бесплатное медицинское обслуживание для детей до 18 лет
Бесплатные школьные учебники до 15 лет
Субсидирование школьного питания и проезда в автобусе
В первом квартале 2023 года Норио запустил акцию, предлагающую до 4 400 долларов для двадцатилетних за регистрацию брака в городе и половину этой суммы для пар в возрасте тридцати лет.
Мало того, Норио построил новые квартиры и дома с тремя спальнями для социальной аренды за 340 $ в месяц что дешево по меркам Японии:
Общественный дух:
Сеть волонтеров, в том числе пожилых людей, поддерживает работу двух городских детских садов. Предприятия, переезжающие в Наги, имеют право на землю без арендной платы.
Г-н Мацусита говорит:
"В японских городах дети считаются шумными и деструктивными, поэтому в общественных парках введен запрет на игру в футбол и бейсбол. Но здесь мы любим звук детских голосов".
В Норио участие общины распространяется и на работу. В круглосуточном магазине Shigoto no Conbini люди в возрасте от 20 до 70 лет выполняют работу по заказу городского совета, от уборки общественных туалетов до набивки конвертов. Специальная программа связывает предприятия с женщинами с детьми и пенсионерами, а также с людьми, которые не работали в течение многих лет. Привлечение пожилых людей к уходу за детьми и общественным работам позволяет им оставаться активными на пенсии. Люди вкладываются в свое сообщество.
Сегодня в Наги 47 % семей имеют троих и более детей!
Просто посмотрим на цифры. В 2005 году коэффициент рождаемости Норио составлял 1,41. К 2014 году он составил 2,8. К 2020 году 2,95, а в 2021 году — 2,69, что более чем в два раза превышает средний показатель по стране.
Модель будущего?
Да, Норио - небольшой городок. Но, он такой же как остальная Япония, она культурно однородна. Можно ли масштабировать модель Норио и внедрить ее в крупных городах?
Это то, что интересует многих. Репутация города как чемпиона по воспитанию детей распространилась широко. Тысячи людей приходят, чтобы увидеть в действии политику, ориентированную на семью. Недавно созданное в Японии Агентство по делам детей и семей с годовым бюджетом в 34 миллиарда $ уделяет пристальное внимание "городу будущего". В этом году его посетили более 100 делегаций японских чиновников и политиков, в том числе премьер-министр (Фумио Кисида - отец 3 детей).
В общем люди таки работают.
|
</> |