Россия - страна, в которой не заработала сотовая связь
leonwolf — 25.02.2010Даю интервью журналисту серьезного технологического издания. Он
переспрашивает: "Вы говорите, что ваши клиенты сдают
отчетность, подписанную электронной цифровой
подписью? Как же так, ведь у нас в стране электронная
подпись не работает?".
Читаю интервью большого чиновника Минсвязи, он
оправдывается: "Конечно, нам еще очень далеко до внедрения
электронных государственных услуг, ведь у нас так и не
заработал закон об электронной подписи...".
Закусился на форуме с каким-то умником, он постулирует истину
в последней инстанции: "Всё, что вы
говорите, бессмысленно, пока нет электронной
подписи, а она в России, как известно, не
работает...".
Каждый раз, когда есть такая возможность, спрашиваю в
подобном разговоре: "Скажите, а что значит - не
работает?". Собеседник: "То есть?". Я: "Ну вот вы
сказали - ЭЦП в России не работает или так и не
заработала, а что вы имели конкретно в виду?"
Он: "Уммм, хммм, нууу, этоооо, хмммм...".
(Если представится возможность поучаствовать в таком разговоре -
попробуйте, узнаете много новых способов заполнить паузу).
Дальше беру инициативу в свои руки: "Может быть, вы имели
в виду, что нельзя оформить документ в электронном виде с ЭЦП?
Так ведь нет, оформляются ежегодно десятки миллионов
документов, и их количество возрастает в геометрической
прогрессии, причем темпы прироста не уступают европейским.
Может быть, вы имели в виду, что документы с ЭЦП не
имеют юридической силы? Так ведь нет, имеют, с ними
работают и частные компании, и государственные
органы, без вопросов. Может быть, суды не принимают такие
документы в качестве доказательств? Так ведь
нет, существуют десятки и сотни арбитражных
прецедентов, где решения принимались исключительно на
основании документов, подписанных ЭЦП, даже уголовные
дела есть, где вся доказательная база сформирована
исключительно из электронных финансовых документов. Так
всё-таки, какой смысл вы вкладываете в термин так и не
заработала?". В 90% случаев этого
достаточно, чтобы услышать еще одну порцию мычания.
Но у не более 10% самых упёртых собеседников оказывается в
запасе еще один заряд аргументации. "Ну да, как-то где-то
работает. Но хреново! Не идеально! Так, что нельзя
сказать, что работает! Вот смотрите - нужно заключать
договора с какими-то там Удостоверяющими центрами, куда-то
идти, чтобы эту подпись получить. Чтобы применять ее в конкретной
информационной системе - нужно подписывать какие-то соглашения. А
ещё - есть разные средства ЭЦП, у которых не всегда совместимы
между собой форматы. А ещё в России так и не появился федеральный
удостоверяющий центр, который был бы главным для всех.
Короче, всё у нас через пень-колоду, не так, как у
людей!" В этих случаях я выясняю у собеседника, как он
себе видит идеально работающую электронную подпись из его светлых
грёз. Он начинает говорить что-то такое: "Ну вот мне
хочется, чтобы просто каждый мог сделать сам себе
ключи, и обмениваться информацией с кем угодно". И вот тут у
меня раньше наступал ступор. Как бы OMG! - сделай, и
обменивайся - ну что тут уже можно сказать?
А сегодня утром придумал еще один аргумент. До меня вдруг
дошло, что в многострадальной нашей России так и не
заработала сотовая связь. Понимаете ведь, какой ужас -
нельзя просто так взять телефон, нажать кнопку, и там будет
уже собеседник на связи. Надо еще его номер знать! А еще надо
договор с оператором связи заключить! А еще с правилами
оказания услуг согласиться! И стандарты бывают разные, и
одна трубка не будет в разных сетях работать! И самое
страшное: никакого главного федерального оператора связи
нет, и единой базы данных телефонных номеров тоже
нет, обязательно надо, чтобы собеседник тебе сначала
как-то свой номер сообщил... Это ли работа? Это позор! Не
то, что в цивилизованном мире! И все беды наши от
того, что у нас-то сотовая связь не работает.
P.S. Всегда мне было интересно, откуда есть пошел этот миф про
"электронную подпись, которая не работает", и кому
выгодно так долго и нудно его раздувать. Как мне
кажется, первоисточник - он примерно вот где.
Осенью 2005 года в Минсвязи придумали освоить денег, и
написать новый закон об ЭЦП. В точности тот самый (почитайте
интервью Якушева), который в итоге приняли месяц тому назад (и
пяти лет не прошло). Что интересно - уже тогда мотивация к
переделке закона была абсолютно гнилой ("сможете сдавать налоговые
декларации через Интернет" - а ведь к концу 2005 года это успешно
делали уже более 10% всех юридических лиц в России), и так
она за эти пять лет убедительнее и не стала. Зато за эти пять
лет жулики из Минсвязи отлично поняли для себя вот что: что на
"неработающую" электронную подпись можно запросто списывать все
косяки. ("Почему нет электронных госуслуг? - Так ведь электронная
подпись так и не заработала" - см. любое интервью любого
представителя Минсвязи за последние пару лет). А теперь, когда
совсем прижали - совсем хорошо. Новый закон, и еще пару лет
можно будет говорить о том, что "закон недавно
принят, есть еще не все подзаконные акты, так что у
нас, к сожалению, электронная подпись пока не
работает..."