Ракетные комплексы шерифа
novayagazeta — 05.01.2020 Зачем Дональд Трамп начал новый политический сезон с военной спецоперации.В большой политике совпадения случаются крайне редко, и ракетный удар американцев, в результате которого погиб иранский генерал Касем Сулеймани, однозначно был совершен для достижения конкретных целей.
Значительная часть российских экспертов рассматривает этот шаг Вашингтона как некую прелюдию к неизбежному военному конфликту с Ираном, который до исламской революции 1979 года находился в сфере влияния Соединенных Штатов. Одни эксперты считают, что Америка совершила роковую ошибку, и месть Тегерана будет безжалостной. Другие видят в этом руку неких «закрытых групп», которые вынесли свой окончательный вердикт — Ближний Восток должен опять полыхать в войне.
В целом событие традиционно анализируется в контексте геополитической школы, что, на мой взгляд, не совсем корректно. В этом случае более уместен комплексный подход. Принятие подобных политических решений в Штатах — сложный и многоуровневый процесс, в который вовлечено значительное число институциональных и лоббистских акторов. Без тщательного анализа этого процесса трудно понять, почему президент Дональд Трамп пошел на столь рискованный во всех отношениях открытый демарш.
Бывшему спикеру Палаты представителей и одному из самых влиятельных законодателей-демократов своей эпохи Томасу О’Нилу принадлежит известная цитата «all politics is local» (вся политика внутренняя). Следуя этой философии, основной мотив нужно искать в сложившейся внутриполитической конфигурации.
Прошлый год завершился для Трампа тем, что демократическое
большинство нижней палаты проголосовало за принятие статей
импичмента против главы Белого дома. Их идея фикс с самого первого
дня после поражения Хиллари Клинтон заключается в том, чтобы
Дональд Трамп не правил больше одного срока. Все силы и ресурсы
брошены на решение этой задачи, и выдвижение обвинительных статей
уже можно считать серьезным достижением.
Нет никаких сомнений в том, что партийная элита рассчитала
все дальнейшие шаги, включая блокирование импичмента
республиканским большинством Сената. Важно другое — создать их
действующему президенту и единому кандидату на 2020 год
соответствующий негативный фон. Дальнейшая раскрутка этого
результата — вопрос сугубо технический.
При этом важно понимать, что речь идет не только об Овальном кабинете. Переизбрания ожидают все 435 конгрессменов Палаты представителей, 35 сенаторов и 11 губернаторов. Сценарии могут быть разные, но по многим статистическим данным «ослы» претендуют не только на сохранение большинства мест в нижней палате, но и могут отбить у «слонов» Сенат. В этом случае ничто не сможет помешать им повторить импичмент, контролируя уже обе палаты Конгресса. В принципе даже опция отстранения от власти может не понадобиться, ведь Трамп фактически станет «хромой уткой» и будет вынужден учитывать мнение партийного большинства законодательной ветви власти.
В связи с этим задача минимум для республиканцев состоит в том,
чтобы сохранить статус-кво (администрация + одна из палат
Конгресса), а в идеале нужно переизбрание Трампа, сохранение
большинства в Сенате и сокращение разрыва в Палате представителей
до минимума.
С другой стороны, импичмент стал большим подарком для
системных консервативных элит и многих лоббистских групп влияния,
мнение которых Трамп часто игнорировал. Чрезмерное воздействие
семьи в лице зятя Джареда Кушнера и дочери Иванки стало серьезным
источником раздражения для многих влиятельных республиканцев. Кроме
того, руководство в Конгрессе не в восторге от того, что президент
старательно вербует в свои личные ряды отдельных законодателей,
забывая о партийной дисциплине.
Военный удар, приведший к устранению Сулеймани, мог
рассматриваться как решение многих вопросов. В свое время президент
Барак Обама, который испытывал определенные сложности с рейтингом
доверия и серьезным внутрипартийным расколом, решил эту проблему за
год до переизбрания, когда спецназ США провел успешную операцию по
уничтожению лидера террористической Аль-Каиды Усамы бен
Ладена.
В прошлом году Вашингтон занес Корпус стражей исламской революции (КСИР) в список террористических организаций, что технически позволяет администрации оправдывать устранение ее членов. Теперь Трамп – герой, «отважный шериф», убравший «плохого парня», врага Америки и всего свободного мира.
Сегодняшние оценки политиков-демократов яркое тому свидетельство. Главные враги Трампа – «крестный отец» импичмента конгрессмен Адам Шифф и бывший вице-президент и ныне кандидат на пост президента Джозеф Байден уже заявили о том, что мир без Касема Сулеймани станет лучше. Остальное содержание их послания о незаконности действий и возможной эскалации уже не так важно для рядового американца – оплота успеха Трампа.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Выстрел в Багдаде как выстрел в Сараево. Отсчет пошел: чем грозит убийство иранского генерала Сулеймани. Мнение военного эксперта
Кроме того, этот шаг может способствовать решению двух других важных задач.
-
Во-первых, устранение существующих конфликтов с радикальным крылом
военно-разведывательного лобби. Длительное время Трамп не принимал
решительных действий против Ирана, даже после того, как Тегеран
сбил американский беспилотник. Потом последовало увольнение одного
из наиболее авторитетных членов этой группы влияния - Джона Болтона
- с поста советника по национальной безопасности. Сегодня, когда
решена проблема баланса в администрации лоббистов могущественной
тройки (LockheedMartin, Boeing и Raytheon), Дональду нужно вернуть
доверие условной «партии войны».
-
Во-вторых, сбор средств. Избирательный процесс для крупных
политиков постоянен, и поиск средств на переизбрание никогда не
прерывается. Существует стереотип, что миллиардеры сами могут
спонсировать свои кампании. Однако смысл предвыборной гонки
заключается в том, чтобы рисковать не своими, а чужими деньгами. И
Дональд здесь не исключение.
Основной спонсор прошлой кампании Трампа и главный донор партии – игорный магнат Шелдон Адельсон, который на протяжении всей жизни оказывал поддержку консервативному израильскому лобби в лице Американо-Израильского комитета по общественным делам (АИКОД). По данным Центра ответственной политики, на выборы 2016 года он выделил 82 млн долларов и сделал пожертвование в инаугурационный фонд Трампа в размере 5 млн долларов. За отчетный 2018 год он направил на нужды республиканцев 123 млн долларов, что стало рекордом для «индивидуальных взносов».
Перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим, признание за Израилем права на Голанские высоты и жесткие действия в отношении Ирана несомненно способствуют сохранению дальнейшей поддержки Трампа со стороны израильских групп влияния (и они не всегда обязательно совпадают с интересами государства Израиль).
Конечно, существует и обратная сторона медали – серьезные внешнеполитические риски. Вряд ли подобный шаг будет положительно воспринят международным сообществом, включая союзников по НАТО. Однако это меньшее из зол для Трампа. Все-таки сегодняшний Иран является не просто региональной ближневосточной державой, а важным фактором мировой политики.
Для нынешнего режима в Иране идеологическая безопасность –
фундамент, без которого страна прекратит свое существование как
самостоятельный субъект. Касем Сулеймани был одним из наиболее
значимых элементов в этой конструкции. Его устранение укрепит
позиции радикальных групп в Тегеране, которые с самого начала не
верили в успех политического диалога с Вашингтоном. Сложно сказать,
к чему все это может привести, но ясно одно: Трамп вбил последний
гвоздь в гроб иранского наследия Обамы.
Арег Галстян
политолог-американист
|
</> |