Попытка рассуждений на тему отмены "принципа разумности"

natali_ya — 05.07.2023 Комиссия Кнессета по законодательству утвердила к первому чтению законопроект об ограничении принципа крайней неприемлемости (принципа разумности).
10 июля законопроект будет вынесен на голосование в первом чтении.

"Принцип разумности" гласит, что суду предоставлено право отменить решение государственного органа, если оно является явно необоснованным, неразумным. И тут недостаточно просто сомнения в разумности решения. Требуется, чтобы оно было явно, крайне неразумным – то есть, неприемлемым.

Первый вопрос к сторонникам этой реформы:
— Если, несмотря на протесты, непрекращающиеся демонстрации в течение всего периода нахождения этого правительства у власти, правительство решительно продвигает этот закон, значит, для него он имеет принципиальное значение? В чём оно заключается?

На территорию будущего Израиля принцип разумности пришел вместе с британским правом, когда Великобритания получила эти земли во временное управление по результатам Первой мировой войны.
После создания государства Израиль принцип разумности, наряду с другими элементами британского права, вошел в израильское законодательство.
Суд в Израиле всегда использовал и продолжает использовать принцип разумности с большой сдержанностью.

Вот подборка нескольких судебных решений, от 1959 года до недавнего времени, когда суд отменял решения органов власти из-за их неразумности и необоснованности:

• Постановление мэрии Рамат-Гана, запрещающее открывать автозаправочные станции по субботам.
• Решение местного совета отклонить просьбу религиозных жителей открыть микву на территории совета.
• Отказ министра уйти в отставку и отказ главы правительства отстранить министра от должности после того, как против министра были выдвинуты обвинения в получении взяток при исполнении своих обязанностей.

Второй вопрос к сторонникам этой реформы:
— Чем плохи эти решения? А у вас есть подборка отмен решений органов власти, которую, на ваш взгляд, следует осудить? При том, не следует забывать, что можно оспорить судебное решение, вынесенное на основании принципа разумности, как и любое другое решение.

Законопроект устраняет (а не только сокращает) применение принципа разумности по отношению к выборным должностным лицам.
В предложении говорится, что ни один суд, включая Верховный, не сможет даже обсуждать вопрос о разумности (даже если речь о случае крайней неразумности) любого решения правительства, премьер-министра, министра, депутата кнессета, главы местного органа власти или члена городского совета.

Третий вопрос к сторонникам этой реформы:
Как кнессет намерен отменить критерий разумности, когда все остальные критерии, защищающие граждан, вообще не закреплены в законодательстве?

Само существование принципа разумности посылает сигнал всем представителям власти – как избранным так и назначенным, — о том, что каждый из них должен осуществлять свои полномочия в пределах разумного. Чиновник должен знать, что, если он примет необоснованное решение, суд может его отменить.
Отмена принципа разумности пошлет выборным должностным лицам (а на практике и всем госслужащим) противоположный сигнал. Она даст понять, что теперь они освобождены от обязанности взвешивать разумность своих решений перед их принятием.

Четвёртый вопрос к сторонникам этой реформы:
— Что вы можете возразить на представленные выше утверждения?

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив