Какие чиновники нужны России, брат? | Народное государство Россия.

Предлагая монетизировать льготы государственным чиновникам, помощник президента РФ А. Дворкович, ненароком, проговорился о бесконтрольности расходов на содержание чиновничества.

По словам А. Дворковича «общий объем средств, в которые бюджету обходятся льготы чиновников. Будет подсчитан к осени, и соответственно тогда же можно будет выработать схему монетизации этих льгот».

Нынешняя власть находится у «руля» государства уже более 12 лет и до сих пор не удосужилась просчитать общий объем расходов на содержание государственных чиновников!

Интересно было бы узнать от помощника президента РФ, есть ли у руководства страны понимание того, за что российским чиновникам оплачивается их «труд», соответствуют ли результаты труда чиновников их зарплатам и не посчитанным льготам?

За что, вообще, выплачивается вознаграждение российским государственным чиновникам?

Где, в каких отраслях жизнедеятельности государства есть измеряемые, положительные результаты их деятельности?

На мой взгляд, следует начинать не с монетизации льгот государственным чиновникам, а с точного определения функциональных обязанностей, полномочий и ответственности каждого чиновника в стране и. в зависимости от объемов работ чиновника, назначать ему размер вознаграждения за труд.

Определить функциональные обязанности, полномочия и ответственность любого чиновника не составляет значительного труда, времени и затрат.

Предлагаю вашему вниманию свой вариант деятельности чиновника на примере чиновника низового звена (департамента Здравоохранения), отвечающего за материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений здравоохранения – сельских медицинских пунктов. Муниципальных поликлиник и клинических больниц.

В основу деятельности чиновника должен быть положен Государственный стандарт технического обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения (сельских медицинских пунктов, поликлиник и клинических больниц).

Функциональные обязанности чиновника:

Обеспечивать неукоснительное обеспечение Государственного стандарта в подведомственных медицинских учреждениях.

Для обеспечения соответствия Государственному стандарту создаются электронные технические паспорта каждого медицинского учреждения, с перечислением техники, инструментария и расходных материалов, годовой потребности в технических средствах, инструментах и расходных материалах, с указанием сроков эксплуатации (износа) медоборудования, годовыми квартальным заявками от медицинских учреждений.

Основываясь на Государственный стандарт и электронные паспорта всех подведомственных учреждений, ответственный чиновник  формирует собственные планы работ – текущий, месячный, квартальный, годовой, перспективный.

Согласно плану ответственный чиновник формирует потребность медицинских учреждений в закупках нового оборудования, инструментов и расходных материалов.

План служит, одновременно, инструментом контроля обеспеченности медицинских учреждений оборудованием, инструментами и расходными материалами.

Полномочия чиновника:

Контроль материально-технической оснащенности подведомственных медицинских учреждений.

Формирования плана закупок медицинского оборудования, инструментов и расходных материалов.

Контроль закупок, распределения, поставок и использования медицинского оборудования подведомственными учреждениями.

Оценка эффективности использования медицинского оборудования в подведомственных медицинских учреждениях.

Рекомендации по оптимизации использования медицинского оборудования в подведомственных учреждениях.

Ответственность чиновника:

Чиновник отвечает за соответствие всех подведомственных медицинских учреждений требованиям Государственного стандарта ежедневно и ежечасно.

Обратите внимание на то, что работа чиновника не требует от него сверхусилий, это работа квалифицированного специалиста среднего звена управления, в любой коммерческой организации.

Исходя из этого, достаточно легко определить и заработную плату чиновника.

Чиновник в исполнительной власти это профессиональный исполнитель заданных стандартов, от него не требуется постоянно заботиться о повышении прибыльности, как это происходит в предпринимательских и бизнес структурах. А посему в качестве основной мотивации его труда, может быть использован простой и понятный механизм – если чиновник выполнил в полном объеме функциональные обязанности, его заработная плата на следующий год увеличивается на 10 или 20 процентов. В зависимости от уровня инфляции в стране.

И не надо придумывать никаких льгот и привилегий.

Приведенный мной алгоритм определения функциональных обязанностей. Полномочий и ответственности может быть использован для всех чиновников, всех уровней управления – местного, регионального и федерального.

Этот алгоритм позволяет сформировать понятную, «прозрачную» , подконтрольную обществу и гражданам исполнительную власть, причем ориентированную на интересы граждан и территорий.

Уважаемые друзья жду от Вас объективных оценок предложенного алгоритма, критических замечаний и предложений по его улучшению, а также Ваших вариантов алгоритмов деятельности чиновников исполнительной власти!