Должна ли армия России быть контрактной?

Разговоры о контрактной армии для России идут в нашей стране со дня ее создания. Этого требуют многие представители общественности, особенно в Москве и Санкт-Петербурге, но такой идее активно сопротивляются военные.

Причина довольна простая: декларировать можно все что угодно, а отвечать за безопасность страны будут именно генералы. Они не хотят или не умеют решать эту задачу, опираясь исключительно на добровольцев. По многим, как они утверждают, причинам, в том числе и указывая на обширность территории страны и протяженность ее границ, наличие явных и неявных угроз безопасности, в том числе и после вывода американских войск из Афганистана, а также на экономическую ситуацию, которая не позволяет иметь необходимых 700 тыс. контрактников. Дело не только в тех деньгах, которые необходимы для выплаты им денежного содержания, но и в служебном жилье для семей контрактников, работе для их жен, школах и детских садах для их детей. Пока страна (армия) не может обеспечить этим даже 300 тыс. офицеров.

Тем не менее, как считают в руководстве Вооруженных сил и в Кремле, контрактники армии крайне нужны и важны для нее. Особенно на должностях, которые из-за их сложности и значимости для боевой готовности частей и подразделений невозможно заполнить призывниками, которые служат один год и не в состоянии полноценно освоить технически и технологически сложные специальности. На надводных кораблях и подводных лодках, в том числе и атомных, на радиорелейных радиостанциях и станциях космической связи, в управлении беспилотными летательными аппаратами, на командных пунктах зенитно-ракетных комплексов, на станциях артиллерийской разведки и целеуказания, при обслуживании боевых самолетов, вертолетов и многих других постах. Существует более двух тысяч воинских специальностей, на которые лучше всего ставить не одногодичника-призывника, а контрактника с опытом службы и обслуживания этого боевого поста как минимум три-пять лет. Необходимость увеличения числа контрактников в Российской армии объясняется также демографической ямой, пик которой придет на 2015 год, когда призывной ресурс в стране составит 300 тыс. человек. Уже сегодня военкоматы по разным причинам не могут поставить в боевой строй больше 300 тыс. человек в год.

Именно поэтому при сохранении смешанного принципа комплектования воинских частей руководством страны и армии взят курс на постепенное увеличение в войсках числа контрактников. На сегодняшний день, по официальным данным, их в боевом строю 186 тыс. К 2017 году должно быть 425 тыс. Ежегодно специальные вербовочные пункты должны набирать до 50-60 тыс. контрактников, чтобы выполнить задачу, поставленную перед руководством Вооруженными силами президентом страны Владимиром Путиным. Причем набирать не просто желающих служить и подходящих для этого по состоянию здоровья. Перед тем как человек поступит на контрактную службу, он должен отслужить год в армии или на флоте, поработать на гражданке, зарекомендовать себя там достойным человеком, написать рапорт вербовщикам (они должны работать в каждом областном центре) о желании поступить в армию и на флот в качестве контрактника, пройти переподготовку при высшем военном учебном заведении в течение как минимум шести месяцев по избранной специальности, и только потом он может быть направлен в воинскую часть для прохождения воинской службы по контракту.

Для того чтобы сделать такую службу престижной, для контрактников установлен ряд привилегий. Они должны получать ежемесячно не менее 26-30 тыс. руб. (в горячих точках чуть ли не в два раза больше), после трех лет службы и ее продолжения могут вступать в систему военной ипотеки, получать определенную сумму для покупки собственной квартиры в избранном районе для проживания, а по окончании службы поступать в избранный вуз по рекомендации командира на бюджетной основе. На время службы контрактник должен получать комнату или место в армейском общежитии. За неимением такого снимать квартиру, за которую ему должны платить определенную компенсацию.

Есть и другие привилегии. Например, часть контрактников имеют возможность в течение двух лет и десяти месяцев окончить средние специальные школы сержантов, получить общероссийский диплом и продолжить службу уже младшим командиром. С перспективой должностного роста, как это было обещано предыдущим руководством Вооруженных сил. Сейчас в таких школах обучаются около двух тысяч будущих «карьеристов». При этом экипажи надводных кораблей и стратегических подводных лодок, особенно те, что уходят на несколько месяцев в дальний поход, стараются комплектовать контрактниками.

Полностью контрактная служба существует в Пограничных войсках ФСБ России. Обязательная призывная система существует в таких странах, как Израиль, Швейцария, Австрия, Финляндия, Белоруссия, Казахстан. О переходе на контрактную службу объявила ФРГ, но пока не может набрать необходимый ей контингент.