Об указе президента, который не соответствует законодательству РФ
ribakov — 26.08.2017 Я сам не ожидал такого.Но удалось выявить указ президента РФ не соответствующий федеральному законодательству.
Все началось с того, что я обратил внимание на состав общественного совета при ГУ МВД Свердловской области.
В состав общественного совета попали люди, которые в соответствии с федеральным законом там быть не могут.
Так попал в общественный совет при ГУ МВД Свердловской области депутат Екатеринбургской городской думы - Косарев Н.П.
Я послал письма в генеральную прокуратуру и получил ответ.
данный ответ позитивен уже тем, что генеральная прокуратура смогла правильно установить , что депутат муниципальной думы является лицом замещающим муниципальную должность. (нижестоящие прокуроры отказывались это замечать)
но и с этим ответом я согласиться не могу.
И вот по каким причинам .
(жалоба направленная в генеральную прокуратуру)
___________________________________________
Заявление о не согласии с ответом начальника отдела управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Главного управления по надзору за исполнение федерального законодательства генеральной прокуратуры РФ – Н.Н.Частных
Получил ответ начальника отдела управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Главного управления по надзору за исполнение федерального законодательства генеральной прокуратуры РФ –Н.Н.Частных от 03.08.2017 №72/1-542-2017.
С данным ответом не могу согласиться по следующим причинам:
1) ГУ МВД Свердловской области является территориальным подразделением Министерства внутренних дел РФ.
2) В соответствии с Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" пунктом 1 «Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.»
3) Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в статье №13 гласит:» «Статья 13. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации…
4. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.»
Не смотря на то, что общественные советы формируются на основании Указа Президента Российской Федерации от 23.05.2011 № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» , ограничения налагаемые статьей 13 п.4 Федеральным закон от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" на участие в деятельности общественных советов в полном объеме распространяются на деятельность общественных советов при территориальных органах МВД РФ.
Соответственно Косарев Н.П., являющийся лицом, замещающим муниципальную должность (депутатом думы), включен в состав общественного совета при ГУМВД в нарушение федерального законодательства.»
Прошу принять меры.
1) Опротестовать приказ от 23 декабря 2016 года №2151 "О персональном составе Общественного совета при ГУ МВД России по Свердловской области»
2) Внести представление президенту РФ о не соответствии его указа от 23.05.2011 № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» Федеральному закону от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в части ограничений налагаемых для лиц, желающих войти в состав общественных советов.
Обжалуемый ответ прилагаю.
_____________________________________________
Президент в своем указе забыл указать, что в состав общественных советов при МВД не могут входить лица замещающие муниципальные должности и этой правовой дырой решили пользоваться в МВД.
Полагаю эту дуру пора закрывать.
Закон есть закон и президент ему тоже обязан подчиняться.
( * на первом фото член общественного совета при ГУ МВД Свердловской области. Фото взято из открытых источников.)