И кому-то это нужно и интересно?… . А вдруг?

— 05.10.2015 Есть на Земле местности уникальные по своей сути. Мало того, они обладают ещё и лечебными свойствами. Их немного, но они есть. Люди всегда оберегали их и, если и использовали, то очень осторожно. К таким местностям у нас в стране относятся Кавказские Минеральные Воды. Небольшой исторический экскурс. Под названием «Район Кавказских Минеральных вод» разумеется площадь, ограниченная на юге р.Малкой, на севере, востоке и западе областью развития Минераловодских лакколитов и замечательная обилием минеральных источников. Необходимо отметить здесь вот что. Сегодня некоторые «исследователи истории» утверждают, что данные земли принадлежали определённым горским народам и каждый пытается доказать, что именно его народу. С античных времён здесь пролегал большой торговый путь от черноморских портов в Среднюю Азию. Рядом с этой местностью кочевали адыгейские племена, кабардинцы, черкессы, абазины. Некоторые устраивали возле источника ритуальные празднества, но поселений здесь не было вплоть до 1784 года. Одним из первых исследователей целебной воды был, посетивший район Кавминвод, врач и путешественник Яков Рейнегге. Первый лечебный сезон был открыт в 1798 г. По инициативе и во главе с инспектором Кавказской линии генерал – лейтенантом И.И.Морковым был организован и проведен первый двухмесячный российский курортный сезон у Кислого колодца. Слава о нарзане быстро распространялась по всей Кавказской линии. В то время источник представлял собой небольшое озерцо, «ледяная» вода которого казалась кипящей от бурлившего в ней газа и не случайно Ю.Лермонтов в «Княжне Мери» упомянул о «холодном кипятке нарзана». Сегодня этот «кипящий» источник мы видим в Нарзанной галерее под стеклянным куполом. А первые достоверные сведения о минеральных водах Пятигорья, как мы уже знаем, были получены от академика И.А.Гюльденштедта, посетившего район в 1773 г. Можно сказать мне повезло. Я хоть и не родился здесь, но жил с пяти лет с 1951 года. Родители меня оставили с бабушкой, пока они мотались по гарнизонам (отец был на действительной военной службе). Кое-что из детских воспоминаний осталось в памяти. Помню милиционера в белой форме и со свистком возле колоннады. Попробуй, брось окурок или плюнь на тротуар. Раздаётся свисток и дальше выписывается штраф. Машин было мало. Если десяток за день проедет – это уже много. Автобусов тоже не было, да и куда тут было ездить, когда весь Кисловодск за 30 мин. в любую сторону можно было пройти пешком. Единственное место, где стояли автобусы из каждого санатория – это был железнодорожный вокзал. На каждом автобусе была табличка с указанием названия санатория. Автобусы подъезжали к приходу поезда и забирали своих отдыхающих, развозя их по санаториям. Всё для человека! Сейчас такого не увидищь!!! Дома строили не выше 3-х этажей и все они прятались в кронах деревьев. По всему городу росли акации, липы, каштаны, орехи, фруктовые деревья. Запахи были такие, что голова могла закружиться. В каждом дворе росли цветы, море цветов. Кусты сирени выглядывали на улицу из каждого двора. И когда всё цвело и благоухало мы купались в этих ароматах, бегая мимо. В шесть лет бабушка меня посылала за нарзаном. Жили мы недалеко, переулок Горный рядом с Колоннадой и я с удовольствием бежал в парк, к единственному тогда каптажу и наблюдал как работали подавальщицы нарзана. Стоя в низу в резиновых сапогах и фартуках они так ловко подавали нарзан отдыхающим по три стакана в руке. А нарзан такой, что залпом невозможно было выпить. Воистину «кипящая» вода. Конечно, я пил общий нарзан и холодный, хотя уже тогда были в боковых крыльях нарзанной галереи и сульфатный, и доломитный, и холодные, и тёплые. Помню, как положили первый асфальт по проспекту Первомайскому. А мне подарили велосипед и я там учился кататься на нём. Бабушка бежала рядом и поддерживала меня. Единичные машины, проезжавшие изредка, совершенно не мешали этому процессу. Из ярких воспоминаний остались тренировки пожарников. Я любил смотреть, как ловко они работают. Развернув рукава и опустив гибкую трубу с моста в речку Берёзовая они закачивали воду. Завораживали моё детское воображение их необычная одежда и блестящие шлемы. Я мечтал стать пожарником. Подошло время идти в школу. Почему-то бабушка выбрала начальную школу № 13 и отдала меня туда. Возможно, она посчитала, что там лучше будут учить. Школа была расположена недалеко от дома на пересечении ул.Чернышевского и ул.Авиации. Её снесли и на этом месте стоит частный дом. В школе было всего два этажа, два класса и две учительницы – Мария Ивановна и Зинаида Васильевна. Я попал в класс Марии Ивановны. Она действительно была старой закалки. Ученикам доставалось от неё и линейкой по рукам, и головой об доску. Это чтоб лучше доходило, я так думаю. В 4-м классе, выражая свой протест против такого насилия, я сидел на уроках, положив ноги на парту. Странно, неправда ли??? Казалось бы, учитель должен был ненавидеть такого ученика, но оценивали тогда по знаниям, а не по поведению. Справедливости ради надо сказать, что дневник мой весь был исписан красными чернилами и содержание этих записей понятно. Бабушку вызывали десятки раз к директору, она жаловалась моим родителям, они писали мне строгие письма, но ничего не действовало. Тем не менее, учился я хорошо. Переходил из класса в класс с похвальными грамотами и окончил её в 1956 году с похвальной грамотой и отличными оценками. Что ещё вспоминается? Бабушка работала бухгалтером в театре, и часто ей надо было задержаться на работе. Тогда она брала меня с собой и я смотрел спектакли и слушал симфонический оркестр. Так я приучался к театральному искусству. С 6 лет меня отдали в музыкальную школу по классу скрипки. Мама очень хотела, чтобы я стал скрипачом. Наши желания с мамой не совпадали, и я часто прогуливал уроки в музшколе, за что мне крепко попадало от бабушки. Бабушка играла на фортепиано и на домре. Участвовала в концертах на общественных началах, которые каждую субботу и воскресение проводились для отдыхающих. Расположившись на верхней площадке колоннады выступали симфонический оркестр, оркестр народных инструментов, духовой оркестр. Они чередовали свои концерты по субботам и воскресеньям. Отдыхающая публика, прогуливаясь по парку, слушала приятную классическую и народную музыку. Концерты проходили и на двух открытых площадках. Нижняя музыкальная раковина располагалась возле театра (старое название - Курзал), а верхняя музыкальная раковина располагалась на площадке Роз. По своим акустическим данным они не уступали лучшим европейским сооружениям подобного типа. В тёплое время, начиная с весны и до глубокой осени там проходили концерты местных и заезжих музыкантов. Концерты были платные, но можно было расположиться на горке или на скамейке рядом и слушать бесплатно. Кто-то прочитав всё, написанное выше, скажет: «Вот. Опять. Раньше всё было вкуснее и слаще. Обычные стариковские рассказы. Зато тогда не было ночных баров, казино, ночных клубов, а сейчас есть». Согласен. Тогда было два ресторана в городе-курорте. «Театральный» и «Чайка». В них время проводили любители выпить и поесть, а в основном там отдыхала братва после мест не столь отдалённых и люди, чей заработок отличался от среднего по стране, но их ещё не успели отправить в места отдалённые. Так что, публика была в основном однородная по своей сути. Драки были редко. Рабочие, крестьяне и прослойка (интеллигенция) В ВЕЧЕРНЕЕ ВРЕМЯ ГУЛЯЛА СПОКОЙНО по нынешнему Курортному бульвару, а потом расходилась по своим санаториям. Они приезжали отдохнуть и подлечиться. Воздух был одинаково чистый и лечебный, что в городе, что в парке. Речки не были закрыты бетоном и асфальтом и освежали воздух, поэтому гулять рекомендовалось, одевшись потеплее. Вечера были достаточно прохладные, всё-таки 900 м над уровнем моря. За ночь воздух очищался и остужался, поэтому любая жара днём переносилась легко, без духоты. В этом тоже проявлялся особый лечебный микроклимат данной местности. В те времена люди понимали, что есть такие вещи, которые надо беречь. Были ограничения, но они были направлены во благо человека, приезжающего на отдых и лечение. Какие же это ограничения. Это был регламентированный режим хозяйствования, проживания и природопользования в данной лечебной местности. Были и тогда руководители, которые старались раздвинуть рамки курорта, но им не давали это сделать законы. И партия могла всегда поправить, если человек сбивался с курса. Начнём с режима проживания. В Кисловодск на постоянное место жительства нельзя было приехать, исходя только из своего желания. Это сейчас наш Президент говорит, что человек может жить там, где он считает, что ему лучше. Я лично считаю такую позицию главы государства, мягко говоря, близорукой. Однако и сегодня въезд в Москву и прописка там ограничена почему-то. Жизнь заставляет вносить коррективы в желания людей. А в таких особо охраняемых природных территориях ограничения обязаны быть, иначе они неизбежно истощаются и перестают быть лечебными зонами. Плохо помнили об этом и прежние руководители страны, и нынешние, а будущим это уже всё равно, потому как хаос в стране затронул эти области и они перестали быть лечебными. Так случилось и с Кисловодском. Здесь должны проживать только люди, обслуживающие курорт, работающие в санаториях и никто более. В моём детстве в Кисловодске проживало 30 тыс. населения, которые как раз и занимались обслуживанием отдыхающих. Сразу для примера приведу всем известный Давос. Горно-лыжный сезонный курорт, который был создан почти в один год с Кисловодском. Там тоже население составляло 20 тыс. и так оно сохраняется до сего времени. В Кисловодске численность населения возросла в 5 раз и составляет почти 150 тыс. человек., хотя по официальной статистике 135 тыс. Молодёжь здесь не должна жить. Из учебных заведений могут быть только медицинские колледжи и среднее профессиональное училище, выпускающее профессионалов для обслуживания хозяйства санаториев. Я тоже после окончания средней школы уехал учиться дальше. Служил в Советской Армии и вернулся в Кисловодск только 1990 году после демобилизации. В связи с ростом населения города-курорта представьте, как выросла антропогенная нагрузка на эту лечебную местность. Сколько грязи, отходов человеческих и животных выброшено в эту природную лечебно-оздоровительную местность. А ведь здесь лежат зоны подземных вод, где происходит формирование нарзана. Лично я уже 25 последних лет нарзан не пью. Он бактериально заражен и ничего с этим власти сделать не могут. Это признание прозвучало в краевой газете. Регион КМВ - крупнейший и уникальный курортный регион Российской Федерации, который может обеспечивать существенное улучшение здоровья не менее 1 млн чел. в год. Это выливается в сумму от 5 до 10 млрд. руб. в год экономии на больничных листах. Это обстоятельство, крайне важное для национальных интересов России в условиях демографического спада и ухудшения здоровья населения, предопределяет основное направление развития региона КМВ и необходимость его государственной поддержки. Кавказско-Минераловодская агломерация Если отвлечься от уникальных лечебных факторов и рассматривать регион КМВ в ряду других мест туризма, то его роль относительно невелика — доля региона КМВ в общем физическом объеме рынка внутреннего туризма России составляет примерно 2,2%, отрыв от основного конкурента — Краснодарского края превышает 24 раза (Краснодарский край — самое востребованное направление внутреннего туризма в России). Однако в объеме услуг российского санаторно-курортного комплекса доля региона существенно выше и составляет около 10%. Рост численности заболевших в России в 2004 г. по сравнению с 1990 г. по классам болезней, которые лечатся в КМВ Источник: Российский статистический ежегодник, 2005. Государство осознало проблему здоровья нации как ключевую для борьбы с демографическим кризисом и выделило ее в качестве важнейшего национального приоритета, что будет иметь следствием рост расходов на поддержание санаторно-курортного комплекса страны в целом, и КМВ в частности. Только за четыре года — с 2001 г. по 2005 г., реальные расходы государства (в ценах 2005 г.) на здравоохранение и физическую культуру возросли в 1,91 раза. Таким образом, современная конфигурация внешних вызовов создает очень благоприятные предпосылки для быстрого развития региона КМВ; отказ от их использования чреват отставанием от конкурентов. В настоящее время вызовом для санаторно-курортного комплекса КМВ является не падение внутреннего спроса, как в конце прошлого века, а его стремительный рост, превышающий современные возможности региона, а также конкуренция как внутри России, так и за рубежом. Важнейшим вызовом является поддержание стабильности на Кавказе и сохранение относительной безопасности региона, что остается существенным фактором, обусловливающим как поток мигрантов, в том числе студентов, так и конкурентные преимущества в ряде сфер хозяйственной деятельности. Очевидно, завидуя московским чиновникам, местные чиновники тоже мечтают построить в курортных городах КМВ эстакады вторым этажом, чтобы было свободнее машинам, построить высотки, непонятно для кого, бизнес-центры, вместо Главных нарзанных ванн, подземные стоянки в центре города, опять же для автомобилей. Короче. Как пишут в краевой газете, мы построим город-курорт мирового значения. Он такой будет один в мире. И в их воспалённом мозгу уже крутятся те огромные средства, которые необходимы для реализации этих бредовых идей, ничего общего не имеющие с развитием курорта. Это просто очередной распил государственных средств. А куда их легче всего закопать? В стройки, в дорогу, в другие объекты никакого отношения к курорту не имеющие. Главное - распилить побольше бабок. Мировая практика требует иметь округа горно-санитарной охраны в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах федерального значения, в комплексе природных лечебных факторов которых имеются объекты, относящиеся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных). Поэтому нигде в мире (Карловы Вары, Баден-Баден, Давос и др. курорты) на бальнеологических курортах вы не встретите эстакад, бизнес-центров, огромного наплыва машин и других «прелестей» цивилизации. На морских курортах – да, это есть, это возможно. Карловы Вары – это курорт, расположенный в горном ущелье, на дне его течёт речка и по обе стороны стоят дома, которые раньше были гостиницами, а потом переименовали в санатории. Он так полюбился нашему бомонду. Хотя, с моей точки зрения, санаториями их назвать можно с известной долей условности. Скорее это всё же гостиницы со СПА - салонами, где проводятся некоторые лечебные процедуры. Карловы Вары не единственный курорт в Чехии. Чехи гордятся своими курортами и берегут их. Конечно, они тоже могли загнать свою речушку под бетон и на нём построить пару огромных бизнес-центров, но как-то им в голову это не приходит. Может они не умеют пилить государственные средства? Думаю, что скоро их научат наши. Там много русскоговорящих из стран бывшего Советского Союза. Научат, не сомневаюсь! Я бы им посоветовал выше по течению реки построить несколько животноводческих ферм и чтобы дерьмо попадало не только в речку, но и в подземные воды, где формируется их минеральная вода. Единственное с чем им повезло, это их источник минеральной воды имеет температуру выше 70 градусов и некоторые виды бактерий там не выживают. Нам повезло меньше и поэтому наш нарзан бактериально загрязнён. Откуда?? Да оттуда. Посмотрите сколько посёлков построено вокруг Кисловодска и раньше, и сейчас. Они растут. Их включили в так называемый городской округ города-курорта Кисловодск. Они тянут на себя «бабло», а бабла-то мало. Чиновникам по карманам рассовывать почти нечего. Это же тебе не сердюковская – васильевская нива и не Республика Коми, где можно было помимо всего прочего наворовать на 13-ти комнатную квартиру в Москве и купить часы и украшения на миллиарды долларов. Тут тебе не здесь. Здесь иногда сажают на реальные сроки, а не так как Васильеву на виртуальные. Вот посадили главного архитектора. Мэра Бирюкова хотели посадить – сбежал подлец. Демиденко тоже по слухам пытались посадить. Воруют мало, да где взять-то. Вот они и мечтают строить тут эстакады, мосты, высотки и прочие прелести. А что Закон, который, как нам говорят, должен над всем главенствовать? А закон, что «дышло, куды повернул, туды и вышло». Закон, однако, требует в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны защищать природные ресурсы (объекты): • месторождения минеральных вод (или их участки), предназначенные для использования в лечебных целях на месте и розлива; • месторождения лечебных грязей, предназначенных для использования в лечебных целях на месте и расфасовки; • месторождения природных газов и пара, имеющих лечебное значение; Целебные свойства минеральных вод Пятигорска и Кисловодска известны давно, о чём свидетельствуют остатки ванн, высеченных в скалах у Горячего источника. Профессор А.П.Нелюбин, обнаруживший их в 1823 г., высказал предположение, что они использовались в начале 17 в. Специальные поиски минеральных вод в России были начаты по указу Петра 1: поручалось лейб-медику Г.Шоберу искать «в нашем государстве ключевых вод, которыми можно пользоваться от болезней». Шобер, изучив Брагунские термы близ того места, где сейчас г.Грозный, район Кавминвод не посетил по причине малочисленности конвоя. Но со слов местных жителей он сделал сообщение о «теплицах» Пятигорья и об «изрядно кислом роднике», имея в виду кисловодский нарзан. Первые достоверные сведения о минеральных водах Пятигорья были получены от академика И.А.Гюльденштедта, посетившего район в 1773 г. На основе своих наблюдений он описал главный источник горы Горячей (Машука), назвав его Горячим. Кроме того, учёный описал Провал, высказав причину его происхождения, побывал у озера Тамбукан и Кумагорского источника. В 60-е г.г. 19 в. закладываются основы систематического научного исследования курортных ресурсов Кавминвод, Это связано с именем большого энтузиаста отечественной бальнеологии доктора С.А.Смирнова. • месторождения других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных (бишофит, нафталан, озокерит, глины, соли и другие); • лечебный климат; Тут надо остановиться и сказать следующее. Кисловодск расположен в долине на высоте 900-1000 м над уровнем моря. Это уникальная по своему микроклимату долина не имеет аналогов в мире. Уникальные природные лечебные факторы: чистый горный воздух, особый микроклимат местности, обусловленный географическим положением курорта. Наличие источников минеральных вод, таких как общий, сульфатный, доломитный нарзан, близко расположенный от Кисловодска источник известной лечебной грязи о. Тамбукан, вековые традиции (более 200 лет), сложившиеся на курорте, отлично оснащённые медицинской аппаратурой здравницы, сформированные и воспитанные в лучших традициях прекрасные коллективы медицинских работников, отличающиеся высоким профессионализмом врачи всех специальностей – всё это принесло заслуженную славу курортам, известным не только в России, но и далеко за её пределами. Прекрасный чистый горный воздух – один из мощнейших лечебных факторов Кисловодского курорта. Известно, что из всех химических элементов воздуха абсолютное значение для жизни имеет кислород. В.Ф.Овчарова (1966, 1967, 1974, 1975) на основании многолетних наблюдений пришла к выводу, что на организм человека оказывает влияние содержание кислорода в воздухе, которое зависит от атмосферного давления, температуры и влажности воздуха. Чем меньше давление, чем выше температура и влажность воздуха, тем меньше в нём содержится кислорода. Условия среднегорья, особый микроклимат способствуют заниженному, по сравнению с равнинной местностью, парциальному давлению в воздухе этого важного химического элемента. Возникающая в этих условиях легкая гипоксия стимулирует включение организмом новых компенсаторных механизмов. При подъёме в гору снижается парциальное давление кислорода в воздухе, что приводит к явлениям кислородной недостаточности и развитию различного рода компенсаторных реакций (увеличение объёма дыхания и кровообращения, содержания эритроцитов и гемоглобина, улучшение обмена веществ углеводного и липидного и др.). Ещё один сильный фактор Кавминводского курорта – ландшафт – является источником положительных чувств и эмоций. Видный советский климатолог А.К.Шенк писал: «Безмерно высокое наслаждение испытывает всякий, кому удаётся подышать во всю грудь чистым, сильно озонированным воздухом горных террас, впитать в себя нежный аромат трав и цветов в то время, как восхищённый взор перебегает с места на место, жадно ловя яркую окраску местности». Один из лучших в Европе климатических парков - Кисловодский парк является воистину народным достоянием и целителем не только тела, но и душ человеческих. В 1985 году площадь парка составляла 2000 га, о чём свидетельствует каменная табличка, расположенная в самом начале парка. О роли климатических факторов профессор А.К.Шенк писал следующее: «Климат с его многообразными оттенками, с обилием входящих в него отдельных лечебных факторов, при своеобразном сочетании их образует именно ту базу, при посредстве которой возможно лучше всего воздействовать на кожу, дыхательные пути, органы чувств, нервную систему и конституцию человека в деле оздоровления и излечения организма». Продолжим перечислять, что подлежит охране: • рапа лиманов и озёр; • акватории морей, озёр, рек и других водных объектов, предназначенные для отдыха и лечебно-оздоровительных целей; • пляжи водных объектов и прилегающие к ним территории, используемые для лечебных процедур на воздухе; • леса, лесопарки, курортные парки и другие зелёные насаждения, имеющие лечебно-оздоровительные свойства и выполняющие санитарно-гигиенические функции; • участки территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, занимаемые зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений и предназначенные для санаторно-курортного строительства. Стоп. Тут тоже есть проблема. Незаконная застройка курортной зоны жилыми многоэтажными домами. Ведётся давно. Кто дал разрешение я не знаю, но ясно, что это нарушение закона, за которое никто ответственности не несёт. Местной прокуратуре это неинтересно. Проявлять инициативу ей нет смысла. Была на Кавминводах экологическая прокуратура. Потом её разогнали. Сейчас неизвестно кто должен осуществлять контроль за законностью застройки курортной зоны. Да, и само понятие «курортная зона», в Кисловодске исчезло с приходом Пришельцев, которые за бабло покупают всё, что им нужно. Одного они понять не хотят. Не будет курорта никто сюда не поедет. Работы не будет и придётся снова уезжать. А что же Закон? А он гласит. На территориях округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения устанавливается режим хозяйственной деятельности, запрещающий всякие работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб лесам, зелёным насаждениям, ведущие к развитию эрозионных процессов и отрицательно влияющие на природные лечебные ресурсы и санитарное и экологическое состояние территорий. Указанный режим должен также предусматривать выполнение санитарно-оздоровительных, природоохранных и других мероприятий. Возникает естественный вопрос: кто должен осуществлять непрерывный мониторинг за исполнением этих мероприятий, как наказывать за возможные нарушения, кто должен нести ответственность? Начнём с последнего. Ясно, что ответственность должна лежать на местной администрации. Но только ли на ней? До какого-то времени, как мы знаем, была экологическая прокуратура. Её деятельность видно кому-то стала мешать и через какое-то время прокуратуры не стало. Эколог в администрации «один в поле не воин». Он только подписывает бумажки, где написано «экологическая экспертиза». Ясно, что его рукой водит глава местной администрации. И кто будет мониторить, выявлять нарушителей и привлекать их к ответственности? Была Администрация Кавминвод, которая подчинялась напрямую Губернатору Ставропольского края. Глава Администрации был заместителем Губернатора края. Всё сломали. Администрацию упразднили. Гуляй губерния!! А Закон между тем требует. Округа санитарной и горно-санитарной охраны включают в себя территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения. В составе округа выделяется до трёх зон. Кисловодск имеет на своей территории гидроминеральную базу и требует строгой охраны. В границах Кавказских Минеральных Вод выделяются первый экологический подрайон с режимом жестко ограниченного природопользования, и второй экологический подрайон с режимом ограниченного природопользования (округ санитарной охраны курорта) и зона ограниченного природопользования. Граница первого экологического подрайона с режимом жестко ограниченного природопользования проходит по автомобильной дороге, соединяющей населенные пункты Бекешевская и Боргустанская; восточнее пос. Новоборгустанский граница этого подрайона трассируется в направлении на север и выходит к р. Куме в районе пос. Орбелиановка. От Орбелиановки граница поворачивает на восток и идет вдоль автомагистрали до пос. Побегайловка; от восточной окраины пос. Побегайловка трассируется на северо-запад вдоль автомагистрали до пос. Кумагорск; далее огибает пос. Кумагорск с севера и сворачивает в южном направлении, выходя на автомагистраль Ростов - Баку восточнее пос. Канглы, проходит по этой автомагистрали в восточном направлении до пос. Змейка, затем поворачивает в восточном направлении и идет по административной границе Предгорного района, а затем по автомагистрали Георгиевск - Пятигорск до Константиновской лесной дачи, далее трассируется в южном направлении до границы Ставропольского края с Кабардино-Балкарией и проходит вдоль границы на запад до притока р. Малки ручья Сулл-укон, затем поворачивает на юго-запад по ручью и следует на запад вдоль автодороги Хабаз - перевал Шаджатмаз. До автодороги Таллык - Бекешевская граница первого экологического подрайона совпадает с административной границей Ставропольского края с Кабардино-Балкарией, далее - с восточными границами Карачаевского, Усть-Джегутинского и Прикубанского районов Карачаево-Черкессии. Второй экологический подрайон с режимом ограниченного природопользования включает оставшуюся территорию в пределах округа санитарной охраны. Зона ограниченного природопользования включает прилегающие к округу санитарной охраны района Кавказских Минеральных Вод территории: восточную часть Прикубанского района Карачаево-Черкессии, а также восточную часть Кочубеевского, юго-западную часть Андроповского районов, южную часть Георгиевского и западную часть Кировского районов Ставропольского края в соответствии с территориальной комплексной схемой охраны природы Кавказских Минеральных Вод. Режим первой зоны устанавливается для месторождений минеральных вод (для скважин, источников) используемых в лечебных целях. На территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий. Кто разрабатывает проекты округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения? Это должны делать организации, имеющие лицензии, по заданиям заказчика, согласованным с Министерством здравоохранения Российской Федерации и с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Проект округа санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности или курорта федерального значения согласовывается с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, а проект горно-санитарной охраны (Кисловодск) – также с Федеральным горным и промышленным надзором России. На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений , не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том числе: • строительство новых и расширение действующих промышленных объектов, производство горных и других работ, не связанных непосредственно с освоением лечебно-оздоровительной местности, а также с развитием и благоустройством курорта; • строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ; • размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов; • строительство транзитных автомобильных дорог; • размещение коллективных стоянок автотранспорта без соответствующей системы очистки от твёрдых отходов, отработанных масел и сточных вод; Остановимся! Раньше в Кисловодске было две заправочные станции. Одна на выезде в сторону посёлка Мирный, другая на ул.Седлогорской. И одна станция техобслуживания рядом с автовокзалом. Сейчас штук пять заправок только в черте города и столько же станций по ремонту автомобилей, и ещё столько же моек автомобилей. А сколько их по частным дворам одному участковому известно. Представляете как они «благоприятно» влияют на лечебно-оздоровительную местность. Ввиду высокой хозяйственной и рекреационной нагрузки в регионе Кавказских Минеральных Вод в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» и Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 1992 года № 309 «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации», Правительству Российской Федерации необходимо принять меры, обеспечивающие защиту и сохранение природных лечебных ресурсов Кавказских Минеральных Вод.» Из постановления Конституционного Суда РФ от 04.04.1996 № 9-П, пункт 3. Оказывается нашлись не равнодушные люди, дошли до Конституционного суда. Можно быть спокойным за наши курорты. Заметьте, апрель 1996 года. Пойдём дальше. • строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем водоснабжения и канализации; • размещение кладбищ и скотомогильников; • устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной фильтрации и накопителей сточных вод; • складирование и захоронение промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов; • складирование и захоронение промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов; • массовый прогон и выпас скота (кроме пастбищ, обеспечивающих организацию кумысолечения); У нас и гоняют, и пасутся коровы и лошади прямо в городе-курорте. • использование минеральных удобрений и навозных стоков, применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов; • сброс сточных и дренажных вод в водные объекты (за исключением сброса очищенных вод через специальные глубоководные выпуски), а также другие виды водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и экологическое состояние этих объектов; • вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок, и другое использование земельных участков, лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества природных лечебных ресурсов лечебно-оздоровительной местности и курорта федерального значения. • При массовом распространении опасных и карантинных вредителей и болезней растений в парках, лесопарках и других зеленых насаждениях разрешается применение по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора нетоксичных для человека и быстро разлагающихся в природной среде ядохимикатов при условии выполнения этой работы специализированными организациями. Границы второй зоны устанавливаются: • для месторождений минеральных вод с учетом геоструктурных и гидрогеологических условий территории; • для месторождений лечебных грязей по линии ближайших водоразделов поверхностного и грунтового стоков; • для других месторождений полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, с учетом геоструктурных и геоморфологических особенностей их залегания; • для природных лечебных факторов, не относящихся к недрам, с учетом рельефа и ландшафта местности, розы ветров, других возможных природных особенностей, а также с учетом соответствующих нормативных документов. • При необходимости границы второй зоны могут обосновываться гидродинамическими и другими расчетами. Режим третьей зоны устанавливается: • для ближайших областей питания и участков разгрузки минеральных вод, водосборных площадей месторождений лечебных грязей, месторождений других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а также для территорий, обеспечивающих защиту природных лечебных ресурсов от неблагоприятного техногенного воздействия; • на территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных объектов и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением. Допускаются только те виды работ, которые не окажут отрицательного влияния на природные лечебные ресурсы и санитарное состояние лечебно-оздоровительной местности или курорта федерального значения. • Границы третьей зоны определяются по совокупности площадей распространения всех природных лечебных факторов и объектов с учетом возможного воздействия на них источников загрязнения. Границы округа санитарной или горно-санитарной охраны совпадают с внешними границами третьей зоны, а при ее отсутствии или совпадении на отдельных участках с границами второй либо первой зоны - с внешними границами этих зон. • проектируемые в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны объекты подлежат государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизе в установленном порядке. • развитие и застройка территорий в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны осуществляются в строгом соответствии с генеральным планом курорта федерального значения, утвержденным в установленном порядке. • границы и режим округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения утверждаются Правительством Российской Федерации по совместному представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2002 N 909, от 19.07.2006 N 449) • в случае, когда округ санитарной или горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности или курорта федерального значения распространяется на территории двух или более субъектов Российской Федерации, предложения по установлению его границ и режима функционирования согласовываются в установленном порядке с соответствующим органом исполнительной власти каждого субъекта Российской Федерации. Так гласит законодательство Российской Федерации об охране лечебно- оздоровительных местностей России. А теперь посмотрим как выполняется это законодательство и кто должен за это отвечать. Кое-что я уже упоминал ранее в тексте данной статьи. Но это, конечно, далеко не всё. Продолжим. Кому сегодня интересно соблюдать Градостроительный кодекс, особенно в таких местностях как Кавказские Минеральные Воды. Тут ведь главное захватить кусок побольше, а если бабло есть, то это не сложно. Сколько таких случаев за последние 26 лет мы пережили трудно сказать. Сколько было передач по местному телевидению в защиту наших курортов, сколько было выступлений в местной, краевой, центральной прессе, по радио и, как говорится, «собака лает – караван идёт». При сегодняшней свободе слова реакции на это слово никакой или очень вялая, типа: «Достали вы своими выступлениями. Всё равно будет так, как нам на

Сохранено